|
������ � ������� ��������������� ��������������� ���������� � �������� �� �������������� ����������
������ � ������� ��������������� ��������������� ���������� � �������� ��
�������������� ����������
������������ �����������
������� �������
��������
"����������� ���", "��� ��������", "������������ ������������", "������� ����������
�����" - ������ � ����������, ����������, �������� � ������ �� ������ ������
������. ������� ���������� �� ��������� ������ �� ����� ����, ��������� � ����������
������ �������� ���� ���, ��� �� ���� ������ ������ �������� � ��� � �������
���� �� ����������. ������������� �������� ��������������� ����� �� ������ �
" ����� ������� ", ��������� � ����������� �������� � ������������ ���������,
����������� ����� ��������� � ���������� � �������������� � ���� ������, �������
� ������� ��������� � ���, ���������� ��������� ����������� � �� ��������. ���
���� ������ ����������� �������, � �������� � ���������������� ������ - �������,
������ �� ������ �������� ������ � ����� ���������� ��� ����� ������������ ��������
� ���������� � �������� ��������, ��������� ������ � ������������ ������ �����������
����� - � ��������� � ��������� � ���� ���� � �� ������ ���������.
��������������� �������������� ���������� ��������� � ���� ��� ���������� �������.
�� ������ ��������� ����������� ��������������� ���, ���������� ���������� ��
���� ���� ���������� ����� 48 ���. ������� (1). ��
������ ������� ������������ ���������� ������������ � ��������� ������������
��������. ������� 25 ���. ������� ��� ��������, ��� ���� �� ��� � ����� ���������
������ (2), � 60
���. - ��������� (3). ��
��� �����������, ��� ����� ����������� ������ ������ ����, ����� ���� ���������
����� ����������� (4), ������
������ ��������� ����������� 750 ���. ������� (5). � �������
������������ ����� ����� ���������� ����������� �� 629 ���. (6) �� 742
���. (7) �������.
��������� ��������� ����������, ��� ����� ������ ������������ � ������ �������������
�� 700 ���.(8) �� 1,5
���. ������� (9).
������, �� ������� �� ������ � ������. ������� � ����� ������ ����������������
����� 1,5 ���. �������, ������������� ��������� (10). ��
������ �� ������������� ���������� �� ������ � ����������� � ������������� (�����),
����� 6 ���. ������� ������ ������� �� ������������� �������, �.�. ��������
����������� � ��� ����� 20 ���. ���� �� ��� ��������� ��������� (11).
����� �������� ����� �� ��������� �� ���� ����� ����������� �� ��������������,
��������� � �����������������. �������� �� ������� ������������� �������� ��
������������� � ���������������� ������������� ������� � ������������ �������,
�� ������� ���������� �������, �� �������� �� ������� ������������ � �����������
����������� ��������� ��������������� �������� � ����� ����������� �� �� �����������
� "������� �������", ���������� ����������� ����������. � 1990 ���� ������ ����������
�� "������ �����" ���������� � 300 - 500 ����. �������� �������� (12). ���
�������� ����� "����������" ������ ���������� ������ � ���� �� ���������� �������
�������������� ������������ � ���������� ����� �� ������������ - ������� ������,
������ ����������� ��� � ��������������� ���������� � ������ ���������.
���� ������������, ���������, �������, ������� � ��������� ��������� �����������
������������ � ��������������� ������������� �������, ������� ������������ ��������
���������-������������� � ������������ �����. ������� ���������� � ����������
�� �������� ������������ ��������� ������ �������� � ������������ ���� �������
����� �������.
� ���� �������� �������� ����� ������ ������ ������: ��� ������? ��� ����������
� ����������? ��� ���������� ��������������� ����������? ��� ���������� �����������
�������� �� �������������� ���������� � ������������� ����������, � ��� �����
�� ������� ��� � ������������ �����?
������ ��� ������� ��������� ������ ������������ �����������. ��� ������������
����� ������� ������������������ (�� ���� �� ������������ � �����-������ �����
"������" ������� ����������, ��������� ��������, ��������� � �����������) ������������
������������ � ���� �������� � ������� �������� ��������������� ���������� �
�������� �� �����������. ����� ���� ������ ������ ����� ����� ������ �����������
��������� ������ � ������� (�� �� ������, �� ��� ����������� � �����), ������������
�� ��������������� ���������� � ����������, ���������������� �� �, �������,
������� �� �������������.
������ ���, ����������, ���������. ��������� �������� ���������� ������� ������
����� � ���, ��� ��� ��������� � ����� ����� ���������� ����, ������ �� �������
��������� ���� ������������� ������ ���� ��������. ����� ���, ������������ ��
������� ������� ����������������� ������ ������������ ��������� �����������.
��� ������� � �������� ���������� ���� ���������������� ������� ������ �����
�����, ���� ���� ������ ������, ������ ������� ��� ������ ����������. �����
����� ����� ��������� � ����������� ����� ������� �������� �������� ������ �����������
� ���, ����� ��� ������ ������� � �������� �����, � ����� ����� �������� � ������
������ ���������� ��������� �������������� � ���. � ������ ����� ��� ����� ���������
�� ������.
������ �� ���� ������� ��� ��������� ���� ������ ���������� ������������� ��������
������������ ��������� �������� �����: ��������, �����, ����������, ���������,
�����������, ������������� ��������� � �.�. ��� ����, ����� ����� �����������
���� ������ ������� ���������, ������������ ���������� ����������, ����� ��������
���� ��������� ������������ �����������.
������� ������������ ��������� ��������� ������������� ������� �����������
�� ���� �����������. ��������� ��������������� �������� ��������� ������� �
��������, ���� ������������� ����� ������������ ��������� � ����������� �����.
� 1872 ���� ����������� �������� ���� ���� (EBERS) ��������� ��� ��������� ��
���������� ������ ������� ���������� ������, ����������� ����� � �������. ������
���������, ��� ������� ��� ������� �������� � 1555 ���� �� ����� ���. �����
����, � ��� ����������� ��������, ����������� ��������, ��� ��� ��������� ����
������� ������� ��������� � ��� ����� ������ ������� - � ������ ����� 3300 �
2600 ��. �� ��������� �������� (13). ������
������������ ����������� ����� ����������� ������ �������, ��������� � �����
" ��� �������������� ���������� �������� ����� " � ��� ������� " �����������
������� ������� " (14). �
������ - �������� ��������� ��������������� ���� - �� ������� ������� � ������
������ �����, �������� ���� ���� 10 000 ������������� ���� ��� ������� �����,
����� ������� ����� ���������� ������� (15). ������
������ � ������� ����� ����������� � �������� ������������� � �������������
�������. � IV ����� ���������� " ������� ", ���������� ������� ����� 800 ���
�� �.�., ���� ������, ������� � ������� �������� ������ ��������� �������:
����� ����� ����������� ����� � ����������� �����:
� ���� ��� �������� ������� ������������� ����,
�������������, �������������, ������ ��������
�������� �������; ���, ��� ���� �������, � ������������
������� �����, ��� ����� ���� ���� � �� ��� �� ��������� ...(16)
���� "���", �� ������ ������������, ����������� �� ���� �� ��� ����, ��� ��������
����� ������� � ������ (17).
��������������� �������� ������������� ������� �������� �� ���� �������� �����������
� ������. ������ ����� ������������� �� ���������� ���������, � ������ - ������������
��� ��������� ��� ������� �����.
� ������ ������ ��������� �� ������ ������ ��������� � �VI ����. ���������
������ �������� ������� �� ���������, ����� ��������� ��� ������ ��������c (PARACELSE),
���� �������� ��������� ������ ��������� "��������", ������� ������� �������
������� "���������������" (18). �
XVII ���� ������������� ������������ " �������� " ����������� ���������� (SYDENHAM)
� " ����������� " ������� ���������� (FRACASTOR) (19). �
XIX ���� ��������� �� �������� ������ ��� ������ ������ �� ����� ���� � ����������
� ������� ������� ���������� ���� ����� � ��������, � ������� �� ����� ����
������ ���������� ��������. ������ ���� ������������ �������� ��� �������������
� ���������� ��������, � ��������� ���� ������ ��� ����� ��������� ����� �����
����, ����� ��� �� ������� ����� (20).
����������, �������� �������� �������� ������������� ����������, �������� ��������������
��������� ����� ����������, � ����� ��������� � ������������������ ��������
�� ������������. ��������, � 1806 ���� ����� �������������� ����� ����� (SEGUIN)
������� �� ������ ������ (21). �
�������� XIX ���� ��� ������ ������ ��������������� (���������) �������� ��������
� ������� ������ (22), �������
��� �� ���� �������������� ��� �������� ������ � �������� ��������. ������ ������
��������� �� ����� ����������� ����� � ��� (1861) � ������-�������� ����� 1870
�. ��� ���������� ����� � ������� ������. ��� ����� ��������� ������� ��������
�.�.�����������, " ...������� ���������� ������� �� �����..., ����� �����������,
���� ������� � ���������� ������ � ������ ������������� �������... "(23) . �����
����� ����������, ��� �������, ������� ������� ������, �� ����� ����� ��������
��� ����, ��� ��� ���� �������� �������� ������� ���������� �����������. �����
������� ������������ - "������� ������" - ����� � �������� �������� � �������
�������������.
"�� ������" ������ ����� ������ �����������. � 1898 ���� �� ������� ��� �������
��������������, ��������� �������� (�� ��������� ����� heroisch - "����������").
���������������� ����� " ����� " (BAYER), ��������� �� ������������ � ���������������
�������, ������������� ������ ��� �������� ������ ����� ��� ������� ������������,
��������� ��� ������� ��������� (24), �
����� ��� "������������ �������� ��� ��������� ������������, �� ���������� �������
�����������"(25). �����������
������� ������ �������� � ������� ���������� ���, �� ��� ���, ���� �� ����������,
��� �� � ���� ��� ��������� ������� � �������� � �������� ���� ����� �������
� ������� ���������� (26). ��
����������� �� ����������, ����� "��������" ���� ����� ����� - ������������.
����������� � ����������� �������������� ����������, ������� ����������������
�� ������������ � ����� "������������". ����� � ����������� ���������� ��������
����������� ��������� ������������� ���������, ���� ����� ������������ �� ���
������ ����� ��������, ����������� ����� ���� � �� ������� � ��������� �������,
�������� ������� � "������������� ���", ������ �������� ������������ �� ������������
������ � �����, ��� �������, ����������� �� ������� ����������������. ��������
������������ ���� ������������� ���������� ������.
����� ������� ��������� ��������� "���� ����������", ������� �������� ����
����������� ��������, �����, �������, ��������� � �.�. ��������� � ����� �������
�� ���������� �'����, ��� ��������� ����������� ��������� (������� �������,
��������� � �����), ������� ����� ������� ��������� �� ����� ������� � ����������.
������������� ����� ������ ���� ����� ���������� �������, ��� ����, ��������,
�����, ������, ������ � ��.(27) ���������
����� ����������� �������, ������� ������ � ��� �������� �������������� �� ���������������
���������� ����� ��������������� �� �������� ����.
��������� ��������� ���������������� � �������������� ���� � ������� �������
��� "������������" ��������, ������ ��� ���������. ��������, ������ (����������
�� ������� �������� ���� � 1857 �.) ������������� � �������� � �������� ���������������
� �������������� ��������. ������ ���� ����� �������� ��� ���������� � �������
��������������. ��������, ����������� ������, ����������� �� ���� ���� � ������������
�������� �������������. ���������� ���� ������������� ������ ������ �������
- "���� �������", ���������� � 1863 ���� �� ���� �������, ����������� �� ������
������������� ��� �� ������������ ����� - �.����, �.����, �����, �.����, �.�����,
�� � ������ ������������ � ����������� �������. ������������ ���� ������� ����
������� ���� ��� X, ����������� �������� �������, ���������� �������� ��������
(28). ����
���� XIII ����� �������: "������ ���� �������� ���������, ����� ������ ���������
������ �������� � ����� ������� �������� ��� � ��������" (29). ������
������������� ������� ������� - ����-����, ������� ������ ��������� � 1885 ����,
��������� ������ �� 1903 ���� (� 8 ������ ����-���� ���������� ����� 60 �� �������)
(30).
�������������� ��������������� ������������� ������� � �� ������������ ���
� �����������, ��� � � "������������" ����� ����� ����������� � ��������� ����������
��������. �������� ���������� ��������� ���� ������ ������ ������������ � ������.
������� ������� � ���� ������� ��������� �� ������������ ������� ���������
- ������� � ���������� - � �������� ��������� �����, ���������,
���������������� ���. ��������� ����� ���������� ������� ������-���������� �����
- ���������� � ����������, � ����� ����� �����, �����������
� ����������, ����� ��������� ������, ��� � ��� ���������� ��� � "���� ��������",
�� ��� �������� �������� ���������. ������������� �������� � ���������������
������� ����� �� ������������ ���������������� �������� ��������� ������ � ��������
�� �������������� ����������. ��� �������� ������ � ���� ������ �������
� �� ��� ���� ����� ������ ����������� ���� � ��������, ��������� � �����������
� �����������.
������ ������� �������� �������������� ��������������� ���������� � �������
�������� ���� ��������� � ������ XIX - XX �����. � ���������, ����� �������,
������������ �� ���������� ����������� � ���������� �������� ����, �� ����������
����������� ������������� �������, ���� ������� � ����� � ����� (31). �
1845 ���� ����� � ������������� �������� � ����������� ��� ������ �� �������
(32). �
��� ������ ������������ ��������������� ���� ���� ������� �� ������������� ������
� 1875 �. (���-���������) � � 1876 �. (���������-����, ������) (33). ������
���� �� ������������ �������� ��� ����������� ���� ����������� �� �������������
������. ������ ����� � ���� ����������� ������ ����� ��� ���������� ����������
�������� �������� � 1909 �.(34) �������
������������ �������������� ������������ �������� ��� ����������� ����������
��� ���� �������� ��������, ������� � ������ � ������� ��������� � ����������,
������������ �� ������������� ����������� �� ������ � ����� (1912 �.). � �����
������� �� ����������� ���� ���� ��������� 13 ��������� ������������� ���������
� ����������, ������������ ������������, ������ � ����������� ���������� (35). ���
�������� �� ��� - ������ ��������� � ������������� ��������� 1961 �., �������
��������� � ������������ ��������� 1971 �. � ��������� � ������ ������ �����������
������� ������������� ������� � ������������ ������� 1988 �., ������������ "�������
�������" � ���� �������, �������������� �������������� 148, 131 � 101 ������������
(36), ���
��������� �������� � ���������� ������ �������� ��� �����������.
������������� ����� ������ ������� � ����������� ������ ����������� ��� ���������
������� �������� ������������ ��������������� � ���������������� ��� ������������,
������������, ������, �����, ������������� ������������� ������� � ������������
�������, �������� ��� � �� ���������� � �������� ������������� ������������
� �������� ������ (37) (��������
���� - �.�.). ����� ������ ������������� ���� ������� � ������� ��������� ����������
� �����������. ��������� ����� ������� �������� ���������� ��������� (38). �����
�������, ����������� ������� �������� ��������������� ���������� � ����������
���������� ��� �����������, ��� ��� ������������� ���������� �������, �������,
� ��� ����� ����� ���������� ������ ���������� �����.
������, ���� �������, ��� ����� �������� "������ ��������������� ��������, ����������
� ������ ������������� � ������������ ������������� �������� ������������� ��������"
(39), ��
������������ �������� ���������� ������ � ����� ����������� � ������������
�����. �����������, ��������� �������� ��� " ��������������� � �����������-�����������
����� ��������, �������� � ������� ������ ����� �� ����: �������������, ��������������,
��������, ����������, �����������" (40), ���������
����� ���������� ��������� � ������������ � ������������� ���������, ��������������
������ ����������, ��� ��� ��� ����� ������ ���������� ����������� ������ ����,
��� ������������ (�������������� �������, ������� �������������), ��� � ������������
(���������������, ���������������, ��������������� � ��.) (41).
�������� �������� "��������", ���������� ����������� ��� ����� � ���������
���������. ��������, ����������� �������� ������ ���� (ARON) ��������� ��������
��� "���������, ��������� �������� ��� ���� ��������, ��������������� ���������,
������� ��������� ��� ��������������" � ������������ �� ������������ ��������
(42) (�.�.
��, ��� � ���������� ����� ������������ ������ policy) � �������� �
������ ����������� ����� politics, �.�. "�������, �����, � �������
����������� ��������� ���������-policy" (43). �����
�������, � ��������-������� ������������ �������� ��������� ���������, ����������
����� � ������������, �� ����, � ������ � �� ����������� ���������.
� ��������� ����� �������� � ��������� ���������� � ���������� ������������
�� ���� �������� ����������:
�) ��������� ������ ������������ ������������ (��������������� � �����������������
��������),
�) ��������� ������ ������������� �������� (����������� ��������).
� ������������ � ����� ����� ����������� ���������� ��� ������������ �����
(policy), ������������ �� �������� ����������: �������� ������������
������������ � �������� ������������� �������� (44).
������ �� ��� ������� � ��������� ��������� � �������� ���������� ��������������
������, ���������� �� ��������� "��������� - �����������, ������������� ����������
� ����� ����, ������ ����������� � ������� - ��������� � �������� ����������
�������������� � ������������, ������� ����������� ����������� ���� � ���������
"�����", ���� � ��������� �������������� ���������", ����������� �������� �������
� ����������� � ���������� � "������" ������ ���������� � ���������� � �������
������������ ���. ������, ����������� ������������ ������� � ������������ �����
����������� (45), ��������
��������� ����� �������� ��������, ���������� ��� ��� ���� ������������, � ���������������
��������� "��������� - �� �����������, � �������". ��� ���������� �� ����������
��������� ������ �����, ����������� � �������������� ���������� (����������,
��������, ����������, ����������), � ������� ���������� � ����������� �� � ��������
� ����������� �������, ���������� �������� ���������� � �������� �����������.
�������� ������������� �������� ��������� ������������ �������� ������������
������������, ������ ����� ����������� � ������ ��������������� ������.
��� �����, ����� ������������� ������������ ������� ����� ���������� �����������
� ������� �������� ���������� ������ ������������� ������� ���� �����������
����� ����������� "������" �������� ����� �������� � �����������. ������ �����������
� ������ ������ �������������� ��������, ������������ � ���������������� ��������������
������ �������� ��� �����������, ���� ������������ ��� ������������ �������
� �������� ����������, ��� ��� ��� �� ��������� ������ ��������, ��������������
�� ��������������� ����� �������� � ��������. �����, ��������, ������ �������������,
��������������� ��������� ��� �����. ��� ����, ����� ��������� ���� ������ ���������������,
����� ���������� ������� ����������� � ��������� ��������-������� (politics).
��������, �������, �������� �� ������ ��������������, ����� �� ���� ����� �����������
����� �� ����� ����������.
������ � ����� ������� ����� ����� ����������� ������������ �� �����������
���� ������������ ��������� � ��������� ����������. ������ �������������� �����
������ �������������� ��������� ������� ��������� ��������� �������� ��� ��������
�������� ��������������� ��������������� ���������� � �������� �� ��������������
����������: ��������������, ���������� �� ��������� ��������� � ������� ����������
������������� ���������� � ������������� ����� (����� 1), � �����������,
���������� ���� ������� (����� 3). ��������
����� ����������� ������� ��������� ������� ���������, ��������� � �����������
������������ ���������������� �������������� ������ (����� 2).
��������� �������������� �������������� ����� �� ���� ����������� ����������
�� �������� �������������� ��� �������, ������ �� ��� ��������� ������ � ������.
������� ������ ������������� �� ������ �������, �� � ������, ������������ ��
������� �������� ����������. ��� ��������� ������� ������������ ���� ����������
�������� ������� ����������, ���������� ����������� � ����������� (� ��������,
������������) ������� - �����������, �����������, �����������, ������������,
�������� � ������������� � ������� ������������ ���� � ������������� ���������
(��������� ����������� �����).
����� ������������ � ���� ������ ����� ���������� ������� ��� ��������������
�������������� ����������� ������� ��������� ����������� ������������� ��������
� ������. ������ ����� � ��������� ����� ������������ ������ � ���������������
���������� ��������� ������ ��� ��������, �������������� ����������� ����������
� ���, ��� � ����� ������ "���������� �� ������������ ��������� ������-����������
��������" (46). ����������
��������� ������� ���������� ������� ��������������� ����� � ������� �� ���
�����, ����������� �������� ��� ���������� ����������. ��������� � ����������
� ���������� � ������ ���� ��������� ��������� ���������������� ������������
������������ ��������������� ����, ������� ����� �������� ��������������� �������,
������������ ��� ��������� � ����������� �������. ��� ������������� ��������
������ (��� ����������, ��� � �������) ������������ ����������, � �����������
������������������� ��������, ������� ����������, � ��������, ������� � ����������
�������� ����������. ������� ��� ������� ������ ���������������� ������� ����������,
������ �� �������������� ���������, ����� ����� ���������� ���������������:
��� �������� ���� �����������, ���� �������� ������� �������. ����� ��� ���
���������� � ������������ ����������� ����� ���������� � ���� ���������� ��������
���������� ��� �������, ����� �������� ������� "��������� �������" ����������
����� �������� � ����� ������ � ��������� ����� � �������������������� ������������
� ����� �������, �� ������ �� ����� ������������ ������� ���������� - ��������,
������������ ��� �����. �������� ������ ��������� ������� ���������� � ������
������� ����������� ���� �.�.����������: "� ����� ������ ���������� �������������
���������� ����, ����� ��������� �����������, �� ���������� ����� �����������
��������� ����� ��������. ������ ��������� ������ ���������� ������ � � ���..."
(47). �������,
��� ��� ����� ������� � ����������, ������� ��� � �� ���� ����� � ���� ��������
������, �������� ��������� � ��������� ����� � ���������� ���� �� �����.
������������ ������ ������, ������������� �� ������ � �����������, �����������
��������� �� ��������� �������� �������������� �� ���������� � ��������� �������
��������� ���������� ����� "������ � �������������" � � ����� ������ ����������
� ����. ��� ���� ��� �� �������� ����� ������������ ������. ������������ �����������
�������� �� �������� ��� ����������� ��� ��������� ����, ������������� ����������
����� � �������� ��� �� ������������� ���������, ������� ������������� ������
������� ��������� �� ������� ����� � ���� ������ � ����������� 1974 ����, ��������
�.�.������ ��� � 1980 ���� ����� ���������: "����� ������������������ � ��������������
������� ���������� � ��� �� ������, � �����������. � ������� ���� ���� ����������������
����� 2700 ���������� �� ��������� � ����� � ��������� �������� � 1978 ����.
� �������� ��� - ���������� ������� ����, � ����� ��������, ����������� ������
� ������ ��� ���������� ��������� � ���������������� � ���. ���� � ���������
������ ����������� ������������� �������, ������������� �� ��������� ������������
����� �������..."(48) ������,
����� ���������� �������������� ������� ���������� � ����� ������, ��������
������������ ������ ��������������� �����, ��� "���������������� ������" (49). �����
�������, ����� �������� �������������� ���������� ������������� ������������
���� ������� ��� ��������� ���� ������ �����������.
������-���������, �� ����� �������, ���������� ��������� ����������� �������
�������� ����������, ��������� �� ����� ������������� �����, ������� �� �����
����� ���������� ������������� � ������ �����������. ����� ������ ���, ����������
�������� �������� �������� �����: "�������� �������� ������ � �����������" (50), "������,
�� ������ ��� ������������" (51), "���������
��������������� �� ���������� ������������ � ��������������� ������������� �������"(52) � �.�.
�������, ������, ����� �������� ����� �.�.��������� " ���������: �������� �����
" (�., ���-���� ���, 1974), � ������� ����� ������ �������� ������������-��������
�������� ������������� ��������.
�������� � �������������� � ������� ���������� ����� ���������� � ��������
80-� �����. � ����� �� ������� ������� " ������ " �� 1988 �. �� ����� ������
���� ������ �������: � ��� ��������� ������������ ������� - ������� ����������.
��� ������������ ���������� ��������� ���������� �������� ������������� �������.
����� ������ �������� "��� �����" � ������� ��������� "�����", � ������� ����������
����������� � ����� ������ �������������� ����������, ����� ������� ����������
�������������. ������ ��������� ������ ������������� ���������� - ����������
������ � ���������������� ���������� � ��������. ����� ���, � ���������, ������������
������� ����������� ���� �.�.������� (53), ���������
��� �.�.���������� (54), ��������
������� �.�.�������� (55), ������
�.�.�������� (56), �.�.������
(57) � ��.
������, �������� �� ����� ������ ������� � ��������, ������ � ���������� � �����
������ ���������� ���� �� ����� ������ �������� �� ���� �� �������.
���������� �������� ��������� - ���������� ����� ��� ����� ������� ����������
������� � ������ ������, �� ��� ������, ��������, �������, � ������ �����������
������ � �����, ������� � ������� ���� �������� � ����� ������ �� ��� ��� ��
����������. ������ ����������� �� ���������� ������ ���������������� �����������
� ������ ��������, ������������ ��, ������-����� ������ ��� � ��� ����� ���
�������� � ������������� ����������, �������, ������ � ������ �������������
��������������� ������������� ������.
�����������, ��������, �������� �� "������� ������", ������������ � ��������
������� "��������������� ������������" � 1989 ���� (58). �
���� ��������� ��������� ������� �����, ���������, ������, ���������� - ������,
���, ���� �������� ���������� �������� ���������������. � ������ ����� ������
������� "������ �� ������������������ �������", "��������� ��������� ��������,
��� ������ ����, �� �����", "���������� ����������� "��������" ���������������,
��������, �����������, �������������� � ���� ���, ������������ �� ��������������
� ����������� ����������" � �.�. � �.�. �������� ��� ����� ������������� � �����
���� �� ������ (� ����������� �� ����, ������������� ����� ��������� � ������
������ �������������), �� � ����� �������� � �������� �������� �������. ������������
�������������� ����������� ������� ������ � �����������, ������� ���� �������
����� �������, ���������� ����������� � ������� ����������� � �� ��� ��� ��
������� ���������� � ������� �������� ��������, ������� ����������� ��� ���
�����, ������� ���������� �� �������� ��� ����� ���� � ������, � �����������
����������, ���������-���������������, �����������������, �������� ���������
� ������ ������. �� ���������� ����� ����������� ����� ����� "�������� �����"
�� ��������� � ������� ��������������, ��� ������ ����� �� ��� ��� �� �������:
������� ������ � ����������� ����������� �� ����������, ����������, ��� � �����,
��� � � ������������ ������, �� ������, ������� ����������� ������������ ��
���������� ��� � �� ���������. �������� ����������� � ����������� �����������
������ �������� �� ����������� ��� ����� �� ������� (�� �������, ������, ������
������ � ������� ���������� ������).
����� ����, �������������� "����������� ����������" ��������� �� ����������
������������ �� ����������, ��� ������� ������ �� ����. �������� ������ �����������
�������� ���������� ������������� � ������� �������������, ���, ��� �������,
��������� � ��������� ��� �������� �� ����������� ����� ��������� (59). �����
���, �������� ����������� ����������, ������ ������ �� ������ ���� ������������
����, ��� ��� �����. ���, ������ ����������� ���� �.�.�������� �����: "� ������
������������ ��������� ������ ������������ ���������, ��� ������� ����������
������������ � ������������ ������� ����������� ��������������� ���������� �����
��������� ����� ���������, �������������� ��� ������ ������, ��� � �����" (60). ���
�� ����� ����� � ����� ����������� � ��� ������ ��������� ����������� ����,
�.�.������� (61). ����������
�������� ���� �������, ��� ����������� �������� ������������� �������� (�����������)
���� ������ ������������ ������, ���� ������� ������� � ���������������
��������������� ���������� � �������� �� �������������� ����������,
������� "������ ������������ ���������" ������ ������� �� ����� "����������"
��� ���, � ���� ���-�� �������� ����������� ��� ������ ���, �� ��� (������ �����������)
� ���� �� ��������.
��� ������ ������ ����������� ����� �������, ������ �����������������, ���
� ����� ������������� �������: �������� ������������ ������� � ����������� ����������
��������������, ���������, ��������, ����������� ����������� ���������� (���
�����, ��������� ��������� ���� � ����������� �������� ��������) ��� �� ������
����������� ������ � ������������� �� ����������, ����� �� ����� �� �����������
�������� � ������������� ����������� �������� ������������ � ���� �������.
�������� ������� ���������� �� ���������� ������ �������. ����� �� ��������
�������� ��������� ������� �������� ������ �������������� ��� ��������� ������
����������� ������������, ����������� ���� �� �������� �� ���. ��� ��������
������������� ����������� � �������� ��������������� ��������������� ����������
� �������� �� �������������� ���������� � ���������� �����, � ������� �� �������������,
���������� ��� ���������� �����. ������� �������� ������� ����� �� ����������
����� ���������������� �� ������ �� �������������� �������� ������������ (�.�.
� ����� ������ ����� ������� ����� ��� �������), �� � �� �������������� ������
� ��������������� ��� ������������ ��������.
���������, ��� ��������� ������������� �, ��������������, ����������������
�������� ������ ������ ����� ���������� ������������� ������������� ������ �
������ �� ���� �������. ��������, ��� ����������� ���� ������ ������ (62) ������
������ � ������ �������������� �������� ����������� ���������� � ������� � ���������������
�������������. � ��� ��� ����������, ��� �������, ���������� ��� ��� ��������
(63). �������������
������ ���� �� ������ ����� ����������� �������, � �������� ����������� � �����������
�������� � ����������� � �����������, �������� �� ������ ������ ������� (64), �
������������� ������� (65) ���
� ��������� �����-������ �������� ������ ������ (66). ��
����� ���� ������� ���������� ��������������� ������������ ������������ �������
�������� ��������� "����� � ����������" (��� "������������� �����") (67), �������
�� ������ �������� ������������� �������� ���������, �������������� ������ ����������,
�� � ������� ������������ �������� �������� ����� ������������ � ������������
����������� ������������� �������. ���������, ��� ��� ��������� �� ��������������
�� � ����, �� � ������� ������, � ���������� � �������� ������� �������� ����
"������ ��������� ��������", ������� �� ������ ��������� ����������� ��������������
� ����������� ������, �� � ��������� ��������� �� ����������.
������� ������ � ��������� ������ ������������ ����������� ������� ����� ���������
������� � ���������� ������������� �������.
����� 1. �������������� �������
����������� ��������� ���, ��� ������� ��������� ������ ������ ���������� �
�������� �� �������������� ���������� ����� ������� ���������� ������������
� ��������������� ����������. �������� ����� ������������ ����� �������� � �����.
����� ��������� ������������ � ������ ������ �� ������������ ����, ������� ��
��� ��� �������� � ���� � ��������� ��������� �������. � 1650 ������ �����������
������� ����� IV ���� ��������� �������� ������ ��� ������, ��� ��� ������ �
������� ������ (1).
�� ���� � XVII ���� ��� ���� ������� ���������� ����������� ������ ������ �
������� � ������� ���������� ��� ��������, � �������� ��� ���� ����� ���������
(2). ������ ������,
����������� ����� � ����� (1792 �.) ���������� ��������� ���� ���������� �������
����� ������������ (��������)(3).
��� �������������� ������ ����� � ����� ������ ��������� ������� �������: �����������
����������� ������ �������������� �������� ��� ������������� � ����� ����, ������
������� ���� �����������, ����� ������� � ��������� �� ����������, � ����� ���������
� ������ ��������� �������. ������ �������������� ������ ������: ��� ����, �����
������ ��������, ���������� ������������, �������������� ��� �����������, ����������
��������� ��������, ����� � ���������. ��� ������� ������ � ������, ������ ��
��� ����� ��������� �� ��������. �� ���������� �������� �������������� ����
������, ���������� ������� ������������� �������� � ������ ������ ����������
(�1), � ����� ������� ���������� �� �� �������� (�2).
1. �������� � ������ �������������� ������
�. �������������� � ��������� ���������.
� ������������ ������� ������� ��������� ���������� ����� ����� ��������������
����. ��� ��������, ������ �����, �� ����������� ���������.
�� ������, �������� � �����-���������� �������, �������� ������� �� �����������
������������ ������ ������� ��������������. �������������� ����� ��������� �
����������� ���������� ������ ������ ������� ���������, ��� �������� ���������������
�����, ��������, ���������, ����������� � �.�.(4), ����
� ����������� �� ��� ����� �����������. �������� �� ��������� ������ ����������������
� ������, �������� � ���, ��������� �������������� ������, �������� ������,
������ � ������ ������� ��������������� �������, ����������� �������� ������,
�������� �������� ��������� ��������������� ������������� ������. ���������
���������� ������� (���) ��������� ���� ���������� ������ �������� � ����������.
� ������ �������� ������������ ����������� �����-���������� �������� �� �����������
�������� �������, ������������ �� ����������� ������������� ������ � ����������
������� ������ �� ����� � ����� (5), �������
���� ����� � XIX ���� � ���� ������ � ���� �����-��������� � �������� �
������ � 1839-1842 � � 1856-1858 ��. � ��� ��������� ������� ����� ���������
������������ � ������������ �������, � ����� �.�. ������������ ���� (Ligues
anti-saloon). ��������, �������� ������������� ������� ������ (BRENT) ������
������������� ������� �������� ������� � ������������ ������������������ ���������������
������ � ��� � ����������� ������ � 1909 �. ���������� �������� ��������. ������
������ ���������� ��� ������� ��������� �� 24 ���� 1906 �., � ������� �������
��������� ����, ���������� ������� ��������� �������� � �����, � ������ ����������
������� �������������� ���� � ������ �� ������������� ������, ����� � �������
��� ��������� ����� ������������ �������������� �������� ��� ����������� (6). ������
������������ ��� ������� � �������� � 1919 �. 18-�� �������� � ������������
����������� (�.�. Volstead A�t), ����������� �� ���������� ������ ������������,
��������� � ������� ��������, ����������� ����� 1% �������� (7). � 1921
���� 14 ������������ ������ ����� ������ �� ������� ������� � ������ � 92 �������
������������ ������� ���������� � ��� 28 ������ (8).
������������, ����������� ������ ��������� �������� ��������� ��� ����� ���������
������� �������, ��� � ����� ������������ ���� �����-���������� ����������.
���������� ������ ���������� ���������� ���� �� ���� ����������� �������. �������������,
���������� ������ ����������� ������: ���� ���, ��� �� �����, �� ����, �� �����������
��������� � ����� �������������� ���� ���������, �������� ������ ����������
��� ��������: �� �� ������ ���� �������� � �������� ����������, �� �� �������
�������� ������������ �������, �� �� ����� ��������� ������ ��� ������, ��
����������� ������ �� ����� ������� ��������������� � ������ ���������� ����������
� �.�.
����������� ������ ������������ ������������ ���� ����� �� ���������� ����
������������� ��������. ��������, ����� ����������� ������ �������������� ��
������� 1906 �. �� ������ ��� ��������� ���������������� ��������� ������ �
��������� � �����������, ����������� ������ ����� � ������������ �������� ���������
(9). � ���
��������� �������� �� ����� ����� ����������� ������������ �������, �������,
��������� � ����� �������, ��������� ��������������� �����, � ����� ������,
�������, ������ � �����, ������������ ����������� ���������� � ���������� ����
���� ���������� (10).
� �������� ���������� ���������� ���������� �������� � ���������� ����� ���������
��� ���������� ������� �����������, ������������� ������� ������� (MOREL) �
�������� (LEGRAIN) (11). ������
�����������, � ��������, ����������� ��� �������� �� ���������� ��������, ��
a fortiori ������������� � ����������. �������� ���� �������, �����������
�������� �������������� �������. ������� ��� �� �������, ���������� ��������
��� ����� ��������. ���������� ������ ������, ������ ������ ����������� (12). �������������,
����� ��������� ���� �������� ���� ����� ������� ���������� ���� ���������.
� �������� ����� ���������� � ���� ������������ ������ �dope fiend �
- ����������-����������, ��������������� ��������� (13).
���� �������, ��� �������� �� ��������� ���� ������ �������������� � � ������.
������ ��� ������ ����������� - �.�.��������, �.�.����������, �.�.�����������,
�.�.������� - � ����� ������ � ������� ������ ������������ �� �������� �������������
����������� ������������, ������������� � XIX ���� ������� ��������������. �������,
��� ������ �������� � ����� ���� ��� ����� �������� ������, ���, ������� ��������
���������� (��������������, ����������, ��� �� �������������� ������, � �������������
����������), �������� ������ ������������ �������� � ������� ��� �� ����� ���������
����������. ��� �������, ��������, ������� ����� ����� ������, ������� �������������
�������� ����������� � ������: �� ������� �����, ���������� � �����-�������,
����� ��� �������, ���� ���� ���� ��������������?� � ��. � ����� �� ���, �������
���������� ����� ����������� (1889), ��������, � ���������, ��������: � ����
����� �������� �������� �����.., ����� ���� ����� � �� ��������� �, ��������
�� ���, � ������ ����� ��� ������ � ������ ���������������� ������������ ��������
�������� � ������������ �� ���� ��������. �������� ������� ����������� ��� ������
� ������ �����: ���� ��� �������, �������, ����. � �������� �� ������ �� ������
����� ����������, ��, ���� ������, �������� ��. � �������, � ������ ��������������,
��� ������� ������ ����� ����, ��� ������ ��� ����������; ��������������, ���
��� ������ ������ ������ �����: ���������, �������, ���������, �������, ��������,
����� ������ �������� �������� ���� ���� ��� ������� ������� � ���, ����� ������������
�, ��������� ������������� ������, ����������� ��������� (14).
������ ��������� ��������� ����������� ���������� ���������� �������� ��������.
�������� � ���������� ���������� ������: ��� ������������ ������� ������ (�����������
���������, ��������, ������), ����� ������������ (���������, �������, ��������),
��� ��������� �����, ������� ����� ����� (������ ����� ������� ���������), ������
��� �������� ��������� �������� � �.�. � �.�.
� ���� ���, ����� �������� ������-����� ��������, ����� ����������� �� ����
�������� ������������ ������� �����������, ����� ������� � ����� ��������. ����,
��� ��������� � ������, ���������� ��� ������ �� ������������, ���� ���������������
��������� ��-�������� �������� ����������. ������ � ������� � ������ ������
������������ ��������� �������, ���� - ����, �������� ����, ��������������,
������, ��������� (����������� ����������� �������� ���� ���������� ���������).
��������� ��������� ������ ���� ���� � �� ��������� � ����������. ������� ����������
���������� ������������� ������� ��� ���� ���������� � ������ ����� ������ �
���������� ����������� � ����������.
�. ����������� � ���������� ���������.
����������� � ���������� ��������� �������� ������ ����������� �������������
�������������� ������. ���� �� ��������� ��������� ���������� ���������������
����� �������� ����� �� ������������ �������������� (��. �1 ����� 3 ���������
������), �� ����������� ����������� �������� �������� ����� ������� ����������
�������. �������������, ������������� ��������� ��� ������ ����������� ����������
����������� � �������������� ���������� � �������� ��� �� ��������������� ���������������
���������� � ������������ �������� ��� �����������. ������ ������ ������� �
���, ����� ��������, ������ ��� ���� ������ ���� ������ ���������������. ��������
�������������� ������ �������� ��������, ��� ������������� �������� ������������
������ ��� �������� ����� ����� ��������������, � ������ ������ ���������. �
��������� �� ���������� ������ ��� ����, ����� ��������� ����� ��� ����� ������
������ ���������� � ��������, ��� ����, ����� �������� ���������� � ��������,
���� ��� ��� �� ������ ����������������. ���������� ���������� ��������� � �����
������������ ����� ����� ����� �������� - ��������� � ����������.
����� ��������� ������ ����������� � �������� �������� ������ (NAHAS).
������ ��������� ��� ��������� �������: ��������� ���������� �������� ������������
��������� ��� ���������� ��������� ������� ������������ ���������� ����������
�� ������������. ���� ���� ������� �� �����, ��� ������� ���������, ����� ��������
�� �����������, �� ���� �� ������ ����������. ���� �� �� ������������� � �������
���������� (������, ��������, ��������� � �.�.), ��� ����� ������� ��� � ������������
����������, ����������. ����� �������, ���������� ������������ �������� �������,
������������������ �� ��� ��������� � ��� ���������, �� ������� ����������
� ��������. ����� ������������ (���� ������ � �������� �������� ��������� �
���� ���, ��� � ��� �� �����������) ����� ������������� ������ ����������� ����������.
����� �� ��������� � ��� ����� ������, ��� �����, ����� ��� ������ �����������,
������� ������ � ���� �� �� �������, ������������ � �������� � �.�. (15) ��������
������ ���������� � � ������� ������������� ��������������. ��������, �.�.�������
�����, ���������� ���������� ���������������� ������������ ���������� � ����
� 1988 - 1989 ��.: ����� ����� ������� ���������� �� ����� �������� �������,
� ������� ��������� �� ��������� �� � ����� ��������������� ���� ������. ���
��� ������� � ��������������� ������� � ������� ������������� ������������.
����� �������, ����� �������� �������� ������ � ����������� - ����������� ���������
������� ����� � ���������� (16).
������ ���� ����������� ������� �����������, ������ ��� �������� �� ������
� ������������ ����������, �� � � ������������ - ������ � ��������. ��������
� � ���������, � � ����� ���� �������� ����� �� ����, � ��� �������� ����������,
������� ����� ��������� �������� ����� � � �����������, � � �������������.
�� ����� � ��� ���������� �������������� ��� ������ ���� � ����������� ����������,
������������ �� ������� ������������������, �� ���� ������������ �������� ����������.
��� ������������ � ������� ��������� ������. ������������ ��������������� ����������
���������� ����������, ��� �� ����� ���, ��� ����������� ��������, ���������
� ��� ����������� ������������, �.�. �������� �������� �� ���� 7%, � ���������
��������� 20 (�������) - 50 (������) ���������, � �� ������������� ������ ���
������ - 90-95% (17). �����
�������, ��������� ������� ������� ����� ��������, ��� ��������, ��� ��� � ����������
����������� ��� �������� ���������� � �������� ���������� �����, �� �������������.
��� �� ������, ������ � ���� ������������ ������-�� ������ ������������ �����,
���� ���������� ������������ ��� ��������������� ������ ��������. ��� �� �����
��������, ��� �������������� ���������� 33-54% (18) ���,
��� �������� ������ ��������. �������������, �������� ��������� ������, �����
��������� �� (� �� � � ������� �������) ������������, ������ ��������. �����
��� �� ����� ���������, ��� �������� ��������, ��������� ��� ������� �������������
��������� � ���� ������� � ������ IV ������ ��������� 1961 �. ��� ������ �������
(��. ��. 2, �.5� ���������), � ����� �� ������ �������� � �������� ���������
�����, �� � �������� ������������ � ������� �������, ����������� � ��.?
���������� ��������������� ������ ������� ����� � �� ���� �����, � �� ����,
� ����� ���. ������ ������� � ���, ��� ���� ���� ��������������� ��������� �
���� ��������������� ������, ��� ����� ������� ���� ���������, ����� �� ����������
� ��� ������������ ����������� � ������������� ��� ���� ��� - ���������. ��
����� �������� ���������������� � �������� ��������� ���� ���� �������, ���
��������� ����� ����������, ������� ����� ������� ����������� ���������. ������
������� �������� �������� � ������ ������ ��������, ���������������� ���������������
��������� - ��� ���������� ������� ���������, �.�. ����������� � ���, ��� ������������
������� �������� ������, ����������� � �������� �� ������������ ����� �������
����������.
������ ��������� �������� ����������, ������������� ���������� ���
���������� �������� ����������. ��� ������������ �� �������� � ���, ��� ������������
��������� � ������ ���������� ������������, ���������� �������� ���������� ��
��� ���������� �������� ��������� - ������, ������ � ��. ��� �������� ����
��������� ����� ������������ ������ � ����� 30-� ����� (19) � ����
����� �� ���������� ������������ �������������� ������ � 60 ��. (20).
�����c�� ���� �������, �������, ������������� ��������, ��������� ���������
����� ����� ��������, ������� ���� ��� ���� ��������, � ������� ���� ��� ������
��������� � ���� ����� �� ������������ �����, ��� �������������� �������. �����
��������� ���������� ����������� ���, ��������� ���������� �� ��������� � �������,
����� � ��� � �����������, �, �������, � ������� - ������, �������. ������ ������,
����� ��������� ��������� �������� ������������� ������������.
������������ ������ ��������� ��������� �� ����������� ����� ������������ ���,
��� � ������� � � ���� ��� ����� ���������. ���� ������� ��������
� ����������� �� ������� �� ����������� ������� ���������� ������, 4% �����������
�������� ��� ����� � 26% ������� � ��������� (21). �����
�������, ���� ������� �� ������������ ��������� ���������� ������ � ���, ���
����������� ������� ��������� (���������), ������ � ���, ��� ����������� ��������
� ����� ��� �������������� �� ���������� ������.
� ������������� ����� ����� ��������� ������ ���� � ������������ ���������.
�� �� ����� ���������, ��������, ������ ����������� ��� �� �����, ���� �� ��
����� ������, ��� ��������� � �.�. ������ ��� �������������� ������, ��� ��
������ � ��������� ���������, �� ����� �������� ������ ��������.
����, �� ����������� �������� ������ ����������� �������������� ������ ��������
��� �����������. �������� ������ � ������������ �������� ���� ������ �� ��������.
�2. ������������ � ���������������� �������������� ������.
� ���� ��������� �� ���������� ����� �������� ������ ������ ���������������
��������������� ���������� � �������� �� �������������� ����������, ����������
�� ������ ����������. ��������� ������������ �������, ������� �� ���������� � �
�1 ���� �����,
������� �� ������ ������������ ��������������� ������ � ���, ��������� ��� �����������
������ ����� ������������ ������ ���������� �������������� ���� � ������� �����������
���������� (����� �), � ����� ��������� ������� � ������� �������������� ��������
��� ����������� ��� � ���������� �������������� ������ (����� �).
�. ������������ �������.
�� ������������ ������ ������������, ����������� ����� ������� ������ � �����
� ���������� ����������� ���� (22). ����������
��� � �������� ����� �� �������������� �������, �������������, ������ ��������:
�� ����������� ���������� ������ ������������� ����������� �� ��������� ���������
� ������������� ��������� � ������������ ���������, ��� ������ � ������� ��������
������������� ������� �������� ��� ����������� (������������� ������� �� ��������
��� �����������, ���� ��� ��� ������ �� ����������������� �������������� ����������
� �.�.). �������� ��������� �������� ����������� ������������� ���������� ������������
� �������� ������ � ���������� �� ������������ � ����� ����, ����������� �����
������ ������� ������������� ���������� � ������������� �������������� ������������
� �������� ����������� � � �������������� ������ � ����. ����� ����� ��� � �������
������� ������� ���������� �������������� �������������� � ���� ������, � ����
������ ��� � �������� ���� ������������ ������ ������� �������� ���. � �����
����� ����� ��������� ������������ ��������������� �������, ������������ ������
�����-�������������� ������������� ������� � ����� ��������� �� ����������,
� �� � ����� ���������� ����������� ��������������� ��������. �������� ��������
��� �� ��� ������ ��������� ����� ���������� �������, ��� ��������, ������ �������������
��������� ���������� ������������� � ������� ������ ��������� �������-��������������
���� (������, �������) (23). ����
�������� �� ������ ������� ������������. ������ ������ ���������� (War on
Drugs), ��������������� ����������� �������� � ������������ ��� �����������
�� ����� ����� �����������, ������ �� ������ �� ������������ ����������, ��
� � �������, ��������, ������� (24). ���������
����� ��� �� ������ ����� ��������� ��� �������� ������ � �������������. �����
������, ������� ����������� ������� ��������� ����� ������ ���������� ��� �����������
������������� ��������������� ������ �������� �� ���� �� ����������� ����������.
�������������� ������ �������� �� �������������� ���������� � ����������� ������
�������� �� �������� ����������� ����������� ������������� ������� ���
������������ � ������������� ����� ����� ������ (�������) � ������������� ���
����� ������ �������������, �������� � ���� ������������� ����������. ����������
� �������, ����� ��� ����� ����������, ��� ������ � ��� � ����� �I� - ������
�� ����� ������ ����� ������� ���������� �������, ������������� �����������
� ����� �������������� �������� �� ��������� � ���������� �� ��������� ����������,
� ������� ���������� ����.
�������� ������� � ������� ������������������ ������� ������������������� �����-��������
(25) �������
� ���������� ��������������� ��������������� ������������� �������. � �����
�����, � �������, � �������� 1880-� ��. ������ ��������� � ��������� �������
� 3000 �������� ������, ��� ��������� ��������� ����� ����� � 2 ���. �������
��� ���������� 1 ����� ��������������� �� 650 ������� (26). ������
���������� � ��� ����� ������ ������� �����, ������, ������ ������ ������� ��
����������� ������ � �������� �������� ��������� 500 ��.(27) ������
���������� ����������� ������� ������� � ������������ ��������������� ������
�������� ��� ����������� ������ ��������� ���� ����� �������� ������� �� �������
� ������������ ��� ���������� �� ����. ������ �� ������ � ��������� ���� ��������
�������� ����������������� �������.
� ������ �������, �������������� ������ ����������� ��� �������� ����������������
���������� ��� ��������� � �������������� �������� �� ���������� �������� �
���������� (�� ���� ��� ���� ���������� � �1 ���� �����).
������ ������ �������� �������� ������ �������������� ������� ��� ������������
������. � �������� ������ ��������������� ����������� ������� �I� ���� ����,
���������� ��������� � �����������, ��������� ��������������� � ��������������
�������������� ������������ � ����������� ����������, ��������������� � �����.
��������, �������� �������� ������ ��������� � ������, � ������� ����������
����������� � ������� � ����� XIX �������� (28), �����
�������������� � ������������ ��������� ��������������, ������ - � ���������������
������ ����, � ��������� - � ������������� �������� (29). �������
������ �������������� ������ � ��� ����� ����� �������� ������ ������������
�����-���������� ����� �� ������������� ������, ��������� �����������������
����������-������������ � ���� ���������� ������� ������� ������ ���������.
���, ��� ������������� ������������ ������, �������� � 1875 �. � ���-���������
�������� ������������ ������, �� ��� ���������� �������� ������ ��������� �������.
����� 1887 �. �������� �������� ������������� ����� �� ����� ������������ ������
��� ������� ���������� �� ������. � 1901 �. ������� ������ � �������� ������
���� ��������� �������������� ����������������� ��� (30).
��� �����, ������ ������������� ������ ���� �� ������������ ���� ���������
����������� ���������� ������������ ��� ������������� ��������������� ����������.
����, ������, ��� � ������� ����� ���������� � ���, ��� ����� ��������������
������� ����������� � ������ ����������. ����� ������� ���������� � ����� �������-����������,
����, ��� �� ��� �������� ���� (��. �1), ����������������
��������� ���� � �� ����� � ������������ ��������� �������.
����� ����� �� ������� ��������� � ��������, ������ �� ���� ��� �����������
��������������� ���������� ��������� ����-����������. ���� �������� � �������������
���������� ������-������ ����������� ������������� ������������ �������� �
����, �� ��������������� �� ������ � ������� � ������������ ����� ������� �����������
�� ������ (31). ������
��� ������ �������� ������������� ��������� �� ������� �������������, �����������
��������� � ����������� ��� ��������, ��������������, ������ � �������. ������
��� � ��������-������������ ����� ����� ������������� ���������� � �������������
������ ����� � ������� �����������. ���������� ����������������� �����������
����������� �����, ������������ ��������� ������, ������������ � ��������� ��
��� ���������, ����� �������� �������� ��� ������� �������� �� ���������� ��������
� ����������.
������ �� ������ ���������� �������: � 1914 �. ��� ������ ������ �����������
�����, �������������� ������������ � ������� ���� � ������� - Harrison Narcotic
Act, ������� ������������ ����������� ����� (�����) �� ������������ � ����������
������� ���������� � ������������ � ������ ��������� ��� ������, �����������
����� ��� ������������� � ������������� ����� (32). �������
������������� ������������ � ������� ���� ���� ��������� � �������������� ��
���� � ������ ������� 1922 �. - Narcotic Drug Import and Export Act,
������� ����������� ������ ����-����� � ������� ���� ������������ � ��������
�������������.
�������������� ������� �������� ������ ���������������� � �����������, �������������
�� ������ �������� � ��������, ���������� ��������. �� ������� ����� ��� ����
����� � �������� (������ �� ��������� ��� ������ 18-�� ��������� � �����������
��� � 1919 �.). ����������������� �������� �������� ������� � ������ �������
����� ������ - ���������.
������������ ����������� ����������� � ������� ��������� ��� �����. ������
������� ��������� ���, � �����-��, ���������� ������ ��� ������ ���������������
��� ��� ���������� ��������������� Harrison Narcotic Act, ���� � �������������
������ ����� ��������� ��� �� ������. ���������� ��������� ������� � ����������
������������� ��������� ������������ ���� �� ���������� (Federal Bureau of
Narcotics - FBN) ����� ����������� (ANSLINGER), �������������� ��� ����������
� 1930 �� 1960 ��. ���������� ��� ������������ ����������� ���������� � �������������
������ � ���� � ��� � �� �����. ���� ����� ���������� ������ ���������� ������������,
��������� � ������������ ����������, � ��������� ����������� - ������� �������������
� ������ ��������������� ������������� � ���� (33). �����
�������� ������������ �������, �� �������� ����� ����������� ��������������
� �����������, ���������� ��������� ��������� ����� ������ ����������. ��� ����������
�� ���� ������� ��������� ������������� ��������� ����������� ��������� �������
���������������� ������� �� ������������ ������������ ���� �� ���������� � ���
����� �������� ���� ������ ���������� (34). ���
�� ��� �� ����, ���������� ��������� �������� ������� ������������� ����������
������ ������ ���������� � � ������� 30 ��� �� ������ ��������� �����������������
�������� ���.
�������� ��������� �������� FNB ���������. � ������ � ��� ���������� �����������
��� ��������� � ������ ����������, � ������� �� ������������ ����. � ����� �������
� ������ �� ����� � �� ��������������� ������ ������������� �������, � � ���������������
��������������, ����������� ��� �� ������������, � �� ����������� ����������
����������.(35) ��,
������, �������� ������� ���������, ������, ��� ������������ ��������� ����������
- �� ����������� ��������� ������������ ���������. ���� �������� ����������
� ���������� ���� � ����� ��������� � ������������. (36) ��
����� ����, ���������� ��������� ��������� ����� �� ������ �� ��������, ���
� ���������� ������ � �������, � ������, �� ���� ��� �� ��������� � �������������
��������� ����� ������, ������ � ���� ���� ������ �� ��������� ����.
������� ����� ����������� �������� ���������� ����� ������� ���, �������� ��
������ � ������ � ����� ������. ��� ������������ �� ����������������� ������
� ������������ ��������, �� �����, �� �������� ������ � �.�. ����� � �������
����� ������ - ������, �������, ���������� � ���-������� - ����������� �������������
��������� �������� 90%. ����� ��������� ������ ���������� ������� � �����������
������, ��� �����, ��� � 1929 ���� ������ ������� ������������� ������, �������
�� ������� �������� ���������-������������ ���������� � ������. � ����� ������
�������� ���������� ������� � �������� ������ ����������� � ���������� �����
����������. ������������ ���������� ��� ������ ����������� ���������� �� ��������
�� �������, ������� �������� ������������� ������� �����, ����� ������� � �������
����� ���������������� ��� �������������. ���������� �� �������� ���������
��������� ����� ������ �������������� �������� �������� �������� �������� �����,
����������� ���������� ����������� �� ������. �������������� � ���������� ��
�� ���, ��� �� ���� ���������� �� ���������� � ���, ����������� ������ � ������
� �.�.(37) � ���������
������ ���������� ����������� ���������, ���� ������ ����������������� ����
��������, ��� ����, ����� ���������� ����������� �� ����� ����������, �������
�� ��������� ��� ��� ������ ��������. �������� ������ ��������� ������ ���������
����� ��� ��, ��� � �������� ������ ���� � �������, ����� �������� ��� ��� ������
���������� - ������� ������ � ����� ��������� ��� ��������, ����� ������ ��������
������� � �������� � ��������������, ����������� ������������-������������ �������
�, �������, �������� ������ 1937 ����, ������������ �������� � ���������������
����� ��������.
���� ����� - Marihuana Tax Act - ��������� ���������� �� ��������� �
��������� � �������� ���������, ��������� �� �� ��� ������������� ��������
����������� ������ �� 2 �� 10 ��� (��� ������ ����������), 5-10 ������ ������
��� ��������� � 10 - 40 ������ ��� ������� ������ ��������������. (38) ����������
����� ���������, ��� ��� ����������� ����, ������� ����� ����������� ������������
��������� � ���������� ��������������, ��������������� ���������������� �������
����������� �� ��������, � ����� ����������� �������������� ������� ���������
��������� ��� ������������� ��������. ������, ������ ����������� ������� � �����������
����������� ��������� �� �������� ��������������� ��������������� �������� ��������
����� ������, � � ��������� �� ���� �������� ����������� ������ �������� ��
��, ��� ��������� ������ �� ��������������� ���������������� ������ �����������,
� �� ������ ���� �����, � ������������ �� ��� ����� � ���������� ������������.
��� ��������� ������ ������ �������� � ������������� ������� ������������� �
������������ ���������������� ���� ������������ (39) � ��
��� ��� ���������� ������� �������� ����������� ������� � ������������ � �������
����������. ������� ����������� ���������������� �������������� ������ � ��������
��������� � ��������� �� ��������� � ���������, ������� ����������, ��� ��������
����� ������, ��� ����� � �������� (������� �� ������� ��������� ������� ��
������� ���� ��� ��������� � �������������������), � ������� ��� ����������
� ������ ����������� ���������� �������� ������������� ������� � ���� ����������(40).
������, �������� �� �������, �������������� �������� �� ��������� � ����������
� ��� ������������. ����������� ��� ����� ������, �������������� ������������
������������� ������� � ����������� ��������� �� ��������� �����������. ���,
Opium Poppy Control Act (1942) �������� ����������� �������� ���� ���
���������� ����������� �������, Boggs Act (1951) ������������ ���������
�� �������� � ������� ����������, Narcotics Control Act (1956) ����������
��� ���������. ������ �������� ������������� ���������� ��� �������� ������������
������ � ������ �������� ��������, �� ������ �������� ����� ���� �� ���������
����� ������������ ��������� �� ��������� � ����������. ����� �������� ��� ������
� 1970 ���� ��� ��������� Controlled Substances Act - ��� � ���������,
���������� ��������. ������� �� �������� �������� ������� � ������������ �����
� ����������.
����� 1970 �., ��� ����� �� ��� ��������, ��������� �� ������ � ����������
������������� ��������� (narcotic drugs)(41), ��
� � ������������ ��������� (psychotropic substances) � � ������ �������
�����������, �� �����������, ������, ������ � ��������. ����� ��� ������� ��
���� ������: ����������� ������� � ������������ ����������, �������� � ������
� ���������� �������� ����������, ������������� ������������� �������� ���������������
����������. ��� ��� �������� ��������� ��������� ������ ����� ����� ������,
�����������, � ����� �������, � ������������� �������, ���������� �������� �,
� ������ �������, � ���������������� ��������������, ��������� � �����������
� � ���������� �� ���.
������������ ������������� �������������� ������� ������������ �� �� ����������
�� ���� ������� (schedules), � ����������� �� ��������� ������������
� ��� ������������ ������.
� ������ 1 �������� �������� � ��������, ������� �������� ���� ��������� ��������
��������������� � �� ����� ���������� � �������� ��� ������������ ������� ���
����������� ��������� �� ������������ ����������� ������������ ��� ��������.
� ��� ��������� ����������� ������� �������������� (��������������, ����������,
��������...) � ������������������ (������, ���������, ����������...) �������������,
������������� (���������, ��������, ����������, ��������������������...) � �����������.
� ������ 2 ������ ��������, ��������� ���� ��������� �������� ���������������,
�� ������� ����� ���������� � ��������. ��������������� ��� ����� �������� �
���� ���������� ���������� ��� ��������������� �����������. � ��� ���������:
����������� (����, �������� ����), ������������� (�������, �������, ��������...)
� ����������������� (������, ������) ������, ���������� (���������, ������������,
�����������) � ����������� (�������������, ������������, ����������).
������ 3 �������� ��������, ��������� ���� ��������� ����� ��������, �� ���������
� ���������� ������� 1 � 2, ���������������. ��� ������������ � �������� � ���������������
��� ����� ������� ��������� ���������� ��� ��������������� �����������. ���
���������� (�����������, ��������������, ��������...), ����������� (������������
�������, ����������, ������������...), � ����� ��������� �� ������ 2, ������������
������� � ������������� ������ �� ����������� ���� ������������ ��������.
������ 4 ���������� ����������, ���������� ����� ������, �� ��������� � ����������
������ 3, ���� ����� ��������� ���������������, ������� ������������� � ��������
� ��������� ������� ������������ ���������� ���� ��������������� �����������.
����� ��� ��������� ���������, ���������� ��������� � ������ �����, ������ �����������
(��������, ����������, ������������...), ��������������� (��������, ���������,
������������������...), ����������� (���������, �������) � �����������.
� ������ 5 �������� ��������� � ����� ������ ����������� ����������, �������
������� ������������� � �������� � ��������� ������� ������ ����������� � ��������.
��� �����, ������������ �������������, ��� � ������������� �������������, ������
��������� �������� ����������� ����������� ���� ��� ����� ��������, ���������
������������ ��� ����� �������������� ������ (������� ���������� ������������
��������� ������ � ����������� �����). �� ���������, �������, ��������
����������������� ��������������, �������� ������ ����������� � �������� � ������������
��������� ���� ����� ��������� ���������������, �� �� ����� �������� ������������
���������� (��������, ���������), ����������� � ����� ���� � ������������� ��������
� �������� ����������� - ��������, ������������ � �������������. ��� ������
��������� ����� ����, ����� ��� ������������� ���������������� ������������
������������� ����� � ����������, ����� ������� �������������� �������� �����
������ ���������� ����� ����������� (�������������� ������, ������ � ���������
� �����������), ��������� ������� (������������� ������ 1929 �.) �, � �����������,
������ � ����������� ���������������� ��������� ���������� �������������� ��������
��������� � ����� ��������� ���� ��� ����� ������������� �������. �������, ���������
���������� ������������� (����������� ��������� �������, ���������� ���������
�� ����������������� ���������������, ��������, ������� � ���������) ������
� �������������� ����� (��� ���� �������� �������� � ������ 4 ������ ���������).
����� ���, ������ �������� ����������� ������������ � �������������� � �����
������� ����� ��������� � ���������� ��������� ������������� ������ ��������
��� ����, � ����������� ������ �������������� ����������.
������ ��������� � ������������ ������� ������������ ������. ��������� ���������
��������������, ��������������� ������� 1970 ����, ����������� � �����������
�� ��������, � ������� ��� �������������� ���� ���������. ��������� �������
����� �� ������� ������������ ����������� ����. ��� ��������� ������ 1970 �.
������� �� ��� ��������� - �, � � �.
��������� � �������� ����� ������, ��� ������������, ��������������� � ��������
�������������� ���������� � ����� ��������. ��� ������������ ���������� �������
���������� � ��������� �������� �� 15 ��� � 25 000 $ ��� ������� ������ 1 ��
1 ���� � 5 000 $ ��� ������� ������ 5.
��������� � ��������� � ��������� ����������� � ���������������� ���������,
��������� � ���������� ������ �������� �� �������� ��� ��������� ��� ����� ����
�������. ��� ���� ������� ������� � 25 000 $ ���� �������� �����������.
��������� � - ��������������, ��������� � ������� ������� �������������� �������������
���������� ������������ � ��������������� �������������� ������� � ����� ������������,
� ����� ����� ������������� ������� �������� ���������� (������, �����, ��)
� ����� ���������� � ������������ ��� �������� ����������� ��� ���������� ���������
������ 1970 ����. ��� ���� ������ ������������ �������� ����������� ������ 4
���� � ������� � 30 000 $.
�����������, ��������� �� ����������������� ������������� � ������ ��������,
����� ������� ���������� ������������������ � �. �. ��� ���� ������ �������
� ������������ �� �������. ����������� �� ����� ������������ ���������� ������
1970 �. � ���������, ���������� ��������, ������� �������� �������� ����������
��� ������� ������������ (�.�. �������� ��������). ����� ������ ������� ��������
�������������� �������� �������� ����������� ������ �� 1 ���� � ������� � 5
000 $. �������� �� ��, ��� ����� �� ��������������� ��������������� �� ������������
����������, ���������� ��� ���� ���������� ������ ����������, ������� ������
� ������ �� ������� ��������. ��� ������ ���������� ������������ ��� ��������������
����� ����� �������� �������� ���������� ������ ��������� �������� (probation)
��� ���� ����� ���������� ����������� �� ������� ��������� � ���������� ��������
������������� ��� ���������� ��� ��������. ������� �������� �����, ��� ����������������
� ��������� �������� �������� ���������� ������ � ����������� � ������� ��������
�������, ������� ����� �������� ���� ���������, ��������������� �����������
�����������������. ���, ������ ����� ������ ��������� � 1970-� ��. ��������
����������������� �������� �������� ���������. � 11 ������ - ������, ����������,
��������, ����, ���������, ���������, ���-�����, ��������, �������� ��������,
����� � ������� - �������� ��������� ����������� ����� 11 ����� (311 �.) ��������
�� ���������, � ���������������� ��������������� (42). �����
�������, ����� ������� ����� � ���, ��� Controlled Substances Act 1970
�., �������� �� ��������� ��������� ����� ���������, ��� ����� ������, �� ���������
� ����������� �������� (��������, Marihuana Tax Act 1937 �.). ������,
������ ��� ����������� ���� ������� �� ��� ���������� ��������� ������.
��������� ��������� ����� ������ ���������� ������� � ����������� ������ �����
���������� � 1972 �. ����������� �������� ������ � �����������. ���� �� �������
���������, ��� ��������� ������� ���, - ������ ��, �������� ����� ���� �������������-������������
�������� � ������� ����������. ����������� �� ��������� ���� ����������� ��
���� ������������ � �������������� ���� ��������� ��� � �������: ���� ������
� ����� ��������� ������������ �������������� ������� ������� � ���� ����� �����
�� ������ �������� �������� � ������������. ��� ������� �������� ��������� ���������
���������������� �������� � ���� ������� ����������� (43).
� 1973 ���� �� ���������� ��� ����������� 13 ����������� ��������������� ����������,
� ����������� ������� ������� ������ � ����������� (44). ���
�� �������� ������� ��� ���� ����������� �������� - ���������� �������������
�� ���������� �� ����������� - Drug Enforcement Administration (DEA),
� ������ �������� ������ ���������� �������� ������� �� ����������� �����������
������� � ����������, ��������������� � ������ ����������� ����������� ���������������
�������������, ���������� �������� ������ ������� �������� �� ��������������
����������. � ����������� ���� ������ ������ ����� ��������� �������� � �����
����������� �� ��������� � ��������� �������� � ��������� �����������������
������� �� ���������� ������ � �� �� ��������, ���� ��������������� �������
������������ ���������� �������������� ������� � �������. ������� �� �������
DEA �������� ������� ������ �������� ������������� ���������� ��������
����������� (45), �������
������� �� ������� � ���, ������� � �������� ������������� ������� �������,
��� ������������ � ������������ ����� � ������ ������ ������ - � �������, ��������,
�������, ����, ������� ��������� ������������ (�������, �����, ����) � ���������
���������� (��������, ����������, ������).
��������� ������� ��������� �.������ ��������� ����� � �����������, �������
�� ����� �� ����������� ���������� � ������� �������� ����������� ������. ��������
�� ��������� �������� � ����������� ������� �������� ���������� (46), ������������
�������� �� ��������� � ���������� ��-�������� ���������� ����������� � �����������
����������� �������� � �������� ���������. ����� ������ ������ ����� ��������
���������� �������� �����������. ���, The Controlled Substances Penalties
Amendment Act (1984) ���������� ������������ ��������� �� �����������������
��������� � (������������, ���������������, ��������) �� ������������ ���������
���������� � ������ � 8 000 000 $ (47). Anti-drug
Abuse Act (1986) �������������� ����� ���� ����� � �������������� �������������
���������� ��������������. ���� ������� ����������� ������ ������������� ���
����� �� ���� - US-Bahamas Drug Interdiction Task Force, ���������� �����������
� ������������� ��������, �������� � ������ DEA (48). ����
�� ������������� �� ���������� �� �����������, ������������ � 1982 �. ��� ��������
���, ������������ � ������ ����������� � �������� � 97,2 ���. �������� � �����������
� 4 500 ������� (49). �
������� �� ������������ ����� ������ ���� �� �� ���������� ��������� ���������
Snowcap, ������� ��������������� �������������� 12 ������� �����������
� ��������� ������� ���������� � ������� ������ �� ����� � 200 ���. ��������
�������� ��� ����������� ��� ����������� � ������������ ���������� (50).
����� � ����������� �������� ������ � 1988 ����, ����� ��� ������ ����� �������
����������� �������, ������������ ��� ��������� Omnibus Drug Bill. ��
��������� ������� ��� �� ������ �������� �������� � ��������� ����� ��������
�������� �������� ����� ��� ������� ������������� ��������� �����������, ���������
����������� � ������������ ������� ������������� ����������� ��� ��� � ���������
�� ������� ������������, ����������� ������ ����������������� ��� ���������
� ����������� ���������� ����������� � ��.(51)
���������, ��� ������������ ����������������� ��������, ������������, � ��������,
������ ���������� ��������, �� ������ �������� � ������������ �������������
�������. ���� (Executive Order) ���������� ��� �� 15 �������� 1986 ����
������������� ���������������� ������� ������ ��������������� ��������, �������������
����������� �������� �� ������� 1 � 2. ������������� ���� ��������������� ����������
� ����������� ������ ������ ������������ �������� (����� ������� ����) �����
�����������, ���������� ������������� ���������. � ������ �������������� ����������
������� �������� �������� ���������� �� ������, ���� �� ���������� ������������
���������� ��� ������������ �� ����������� ������ ���� ������� �� ����������.
��� ��������� ����������� 1,3 ���. ����������� ���(52)
� �������� ����� �������������� ������������ ������������� ����������� � ������������
(����� ���� ����������) ����������� ������������� ������� ������ ����������.
������, � ��������� ����� ����������������� �������� ����������� ������ ���
������ ��������������� �� ������������ ���������� �, � ������ �������, �� ������������
� ��������� � � � ������������ �. ��, ��� � � ������� �����������
�� ����������� ����������� ����������, � ����� ������ ��� �������� �� �������
�� ����� �������������� ������. ���� �� - �������� ������������ ���������� �
��������� �� ������������ �� ������������ ���� ������� �� ������ �����, � ������
- ��� �� �� ���������. ��������� � ��������� ����������� ���������� ����� ����
��������� �� ������� ���������, ������ ��������� � ��������� ����� ���������������
������, � ��������� ��� ����� ���� �������� ������������� ��� ������ �� ������
� �.�.(53) �����
�������, ������ � ����������� � ��� ��� ������ ���������� ������ �����������
�� ����������� �������. ������������ ����������� �������� �� ��������� ��������
� ������� ����������, ������������ �������� ��������� ���������, ����������
����������� ������������, ��� � ��� ����� ������� �� ������ ����������,
�, ��� � ����� ������ �����, ������ ����� � ����� �(54).
��������, ��� � ����� � ����������� � � ��� ���������� �� ���� ������������
- �� ����������� ������������� �������� �� ������������ ������� ����������.
�������������� ������� ��������������� ���������� � �������� �� ��������������
���������� �������, ����� �������, � ������������ ������ ���� �������� ������
� ����������� ���������.
����������� �� ��������� �� ���� �������, ������������� �������� ��������������
� ������� ����� � �������� ���������� ����������, �� ��������, ������ ��������
���������� �����������. �������������, �� ����: ������ � ����� ����������� ����������
������ � �����������, ������������ ���������� ������������ � ������ ��������
������ �������� �� ����, �������� ���������� � ���� ������������ �����������
������������� �������. � 1988 ���� ����������������� ������ ��������� ��� ���������
���������� ���������� �������������� ���������� ������� � 6 ����, ������� -
� 70-90 ����, � ��������� - � 6 000 - 9 000 ���� �������� (55) - ������,
��� � ����� ������ ������. �� ������ ������������� �������� �� ������������
����������� ���������� (National Narcotics Intelligence Consumers Committee
- NNICC), � 1992 ���� 67,7 ���. ����������� ��������, ��� �� ������� ����
���� ��� � ����� ������ ���������(56). �����
��������� ��������� - ����� ������� � ������ �� ������ �� �����������, �� �
�� ������������ ���������� - ��������, �� ����������� ����������� ���������
(6 000 - 7 000 �. � 1992 �.(57)) ���
��� ������ ������ ������ �����!
��������� ���, ������������ ������������ ��������� ������� ������������ �������
������ � ����������� ������ ����, ����� ���������� � ���������� ���������������
�������������� ��������. ��� ���� ����� �������������� �������� �� ������� �
�������������� ���������� �����������. ��������� ����� ������ (REUTER) ��������,
��� � 1985 �. �� ��������� ������� ��������� ������ ���������� �������������
������ ��������� 10-12 ����. ��������, � �� ������� � �������������� ����������
- �� ���� 2 ���������(58). ������
����� ������� ������������� �������� � ������� ������� ������� � ���������.
������� �� ������, ������ �� ���, �������� �� ����������������� ��������������
������� ����������� ����������, ���������� ���� ���� ������, ������ ����� �
���� ��� �������. ��-������, ������������ ��� ������ ��������� ������ �������������-������������
������� ����� ����, ��� ���� ��, ����� �������������, ������� �����������������
������ ���������. ��-������, ���������� ��������������� �������� ������� � ��������������
���������� ����������� ���������, ��� ��� �������, �� ������� ��� ���������
����� ��������, ���� ��� ����� ���� ��������� � ������������� �����. �-�������,
����� � ����������� ����� ������������ � �������� - ���������� ������ �������
� ������������� ������ � �����������, ���� ��� ����� �������� � ���������� ����������
� �����������, ��� � ����� ��������� � ������� ��� ����������. � ���� ��, ��������
����� ����������� ������� � ������ ���� ����� ��������������, �������������
������ ���������� ���������� ��������� � ��� ������������� ������������. ��������
������� ���� ������������ �������������� ������� ����� ��������� ���� ������
������� ����� ��������, ��� ������ ����� ��� ������� �������. ��������� ��������
�� ����� ����������� ������� ���� ������������� �������� ����� �������� �������
�����������, ���� � ������ ������ ������������ ���� �� �������������(59).
�. ������� �������������� �����.
������ �������� ���-���� ����� � �������������� ������� ����������� �������
�������������� �������� �� �������������� ���������� � ������������� ����������,
������������ �������������� ���������������(60). �������
� ���� ������ ��, ��������� �������� �� ������������ �������������� �������,
��������� � ���, ��� ��� ������ ���������������� � ������� �������� � �����������
� ������������� ����� ����������� ��������������� ������ ��������������� ����������
� �������� �� �������������� ����������.
��������� ������������� ����������, ��������� �������� ����������� ���������
������������� ��������� - �����, ����, ��������, �����, �������� � �.�. - ������
���������� � ��������� ��������� �� ������ �������� � ��������� �������� ��������
������������ �������� ��������������� ���������� � ������������� ������. ������������
� ���������� ����������� �������� ������ ����� � ������� ���������� ��������
������� ������� �� �������� �� ������ �� ���� ���������. ������, � ������� ����
��� �������� ������ ��������� ��������, � �������� ������� ������ � ���������
�� ������������ ��������� � ��������. � ������������������ ������������ �������
���� ������������ (�������) ������� ����. ������������������ ������� ������������
����������� ������������� (��������, �����) � ����� ����������� �������.
������� �� ������������ �������������� ������������ ����������� ������ ��������������
���������� � ������������� ������� �������� ��� �����������, ������� �����������
���������� �������������� ������������ ������: ������������, ������� � ��������
����� ������������� ������� - ���������, �������, �������, ��������������, ������������,
����������� � ���������������� - � ����� ����, ��� ����������� � �������, ��������
���������� ���������, � �� ����� ��� ������ - �������� � ����� - ����������
����� ��������� ������� ���������������, ���� ���� ����� ����� � ���� �������
������ ��� ������������� �������� � ������������. ��� ���� ����� �������� �
���, ��� ����������� ������������� ����� �������� �� ����������� ������� ���������
� ������������� ��������� ����� ����� (�������� �����������-����������� �����������
����������) � �������� �������� ������ (������������� ������-������������� ����������).
������� ���� ����� �������� � ������������ ������� ����� ������, � ��������
���, � ������������ �������������� ��������������� ������ ��������. ���������
������������� ������������ �. ��������� ����� �� ����� ������: � �������
�������� ����� ������ ������ ���������� ��� ������� �����������, ��������� �
��������� ��������� ����������� ����� �������� �������������� ���������� (��������
��������� ������� ������������������ ���������) ��� ��������� ����� �������������
�������, ������� ��������������� �� ������������ ������, ������� ���� � ����
������� �(61). �
���������� ������ �� ��� ��������, � ��� ���������� ��� �����������, ��������
� ��������: ������� ������� �������������� ������� � �������� �� ���������,
� ����� ������������ ��������� ��������� (������ �����, ����� ���������� � ��.)
����� � ������������� ����������� ���������� ������������� ��������� ���������
� ����������� ������� ��� � ���������� � ���������� �������� ���������� �������������
�������� ���� ������ � ������ �������������� ������� �������� �� �����������.
�� ������������� ����� ����� ��������� � ��� ��, �������������-������������,
�������, � ������� ������������ ������� �������� ����� ������������ � ���������������
����� ���������� ����� � ���� �������.
� ���� ����� �� ���������� ����� ���������� �������� ��� � ������ ��������
������ ��������� �������� �� ������ �����������, ��� ������� ������������� ��������
���� ���������� ����. ���, ����� ������� ����������� ������ ���������� ��������
�� ������� � ������� ����, ������� �� ��������� �������(62), ��������
�� ��, ��� ������ �������� ����������� ����� ������������, ��� ������. �����������
�������� ������������� �� ������������� ����� ����� �������, ����� ���������
�� ���������� �� ���������� ������������ ���� � ����������������� �������� �������
������� ����� �������� (63), ��������
�� ��, ��� ������ ������ ���� ������ ������� � ������� �������� ������������������
������� � �� ������� ���������� ����� �������� ��������(64).
������������ ������ ��� � ������� ���������� �������������� ���������. ������������
������������� ������� �������� ���� � ������� ����������� ��� �� ��������� ������
��������� 1961 �. ��������� ��� �������� �, ����� ����, ������ ���, ������ �
�������� � ������� ������������� �������� �����������, � ������ IV, �������
��� ����� ���������� ������������� ��������������� ����������� ���������, ����
�������������� ������� ������������ �� ������������� ������� � ������� ��������,
������������� � ���������� ���������, ����- � ������������ (������� �����������),
����������� �����, �����������������, ������������� � ������ ����������� ������������
������� ������ � ���������������� ����� ������� ����(65).
����� ��� � ��������������� �������������-������������ ������ ������ � �����������
� �������� �� ����������� ����� ��������� ����������� ��������� ��������� ������
�����, ��� ���������� ������������ �� ����� ��������� ��������, ��� � �������.
������ ����������� ���������� ��������� �� ���, ��� ������������� �������� ��
����������� �����, ������� ��� �������� ������ ������������� ���������� � ����
������� ������ ���������� �� �������������� ������� ������� ������� ������������
�����. � �������� ������������ ���� ��������� � ����������� ����������, ������������
��� �� ������ ����, �� � ���� ��������� ������ � ������� ������������� ���������,
��������� ���� �������� ������ � ��������� ������� ��������������, � �� �����-������
����.
�������������� ��������, ��� ������ ��� ���������� ������������� ����� ����������
��������, ��������, � �������������� ���������� ������ �� �����, ���� �����������
��� ����� ���� ������� ������, ��� � ������ � �����������(66). ������,
� ����� ����� ���, ��� �������� �� ����� ��� ������������� ����������, � ���������
���� ����������������� ������������� �����������. ������ ������� ��������� ���
������� ����������� �������� � �������� ��������� ������� ���� � ��� �������
�������������, �.�. ���, ��� �������� ��� ��������������, ������� ���������
���������� � ������� �������, ��� ��������� (67).
����� �������� ������������� ������������� ������� �� ������� �������� ������
��������� � ������������� ��������� 1961 �., ����������� �����, �������������
� �������� ������ � ����������� � �����������, ��������� ����������� � �������������������
����������, ������� ������������� ����������������� �����, ���������� �����������
� ���������� �������������� ������ ���������� � ���� �����-�������������� ���������������
��������, ����������� �� ������� ������ ������� ����� ������������. �� �����������
�� ��������� ������ ��������� ���� ��� � ��������������� ��� ��������, ���������������
�� ��� ��� ������ ��� ������, �� ������ ������������ ���������, ������� ������������
��� ��� � ������� �������� ����. ��� ������������� ��������� ���� ����� �����������
����, ���� � ��������� �������� ��������, � ������ � ������������, ��������
��������� ������� � �������������. ������� ������������� ������ ������������������
����� ������ �� �������������� �����������, ������������, �������� � �.�. �����������
����������, � � ��� ��� ������������� ��������������� ��������������� ����������
��������������� ������ - ��, ����� ������ ������� (�������� ������-�����������
���������� � ������������� ������-�������������) ���������� ���� �������� �
���� �������. ���������� ������ ����, - ����� ������������ ��������� �.���������,
- ��������� �� ������������ �������, ��������� �� ���������, ������ ��������
�� �����������, ������� ������������� �� �����. ������ ����������� ���� � ������
���������� �� �����, ����������� ��������, ������������� ������ - �����������
��������, ������������������ ����������� - ������������ ���� (68).
�������� ������ ��������� 1961 �. ���� ������������������ ������������ ���������
��������� ���������� � ������� �������� ��� �����������. ���������, ��� �����
���� ������� � ��������� ����� ���������, ���� ���������� �������� ���������
���� ��� ��������� ��� � ������� ���������� � ������������� ���������� ��� ������������ �
� �������� � ���� ����������� ������������� ��� ��� � �������� � ���,
��������� �����-���������� ����������� �� �������� ��������� �������, ��� ��
�����, ������ �������� �� ������� �������� ������ ���������, ������� ����� �������������
���������, ��������� � ������������� ����������. �������, ��������, ���������
�� ���������� �� ������� �������, ���������� ��������, ������, ������� ��������
���� ������������ ����� ��������. �������� ������� �� ���������� �� � ����� �
�����-����������� ������ �����, ������� ����� ������� ��������� ���������� �
������������ ����� �������������� ��������. ��������� ���� ����� ��������� �������
� ��������� �������� ����� ��� ����� ������ ������ ����������� �����-��������������
� ����������� � ������������ ����������, ���������� � ���� ���������� ���������
������������ � ��������� ����� �����-�������������� ������������� ����������
��������� �� ����� ����������� ���������� � ��� �����.
�������� �� ��� ��� ����������� � ��� �������� � ��������, ������� � ���������
����������-���������� �����������, ������ ��������� 1961 �. ���� ������� � ��������,
�������� ��������� �������� �����. ��� ������������� ����� �������� �� ��������������
���������� � ���� ������������ �������������� �������, �������� �������������
�����, ����������� ��, �������� ���� ���������� ���������������� � ����������
� ������� �������� ������ � ���� � ���������� ��� ����� ���������� ���������
��������� � ��������� �������������-������������ �������� ��������� �������.
��������������� �������������� ������� �������� ��� ����������� ��� ����� ������
������������� �����-�������������� ������������� ������� ������ �������� � ��������
������ ��������� �������, ����������� ���������������� ������������� ����������
�������������� ��������. ����� ��� ���������� ��������, ��������, �������������
�������� ��������������� ���������� � �������� �������������� ��������. ����������
�������� �������������� ������ �� ��� � ������ ������ � ������������ ���� ����
���������� � ������������� ��������� ���������� ����� �������� ���������� �����
�������� ����, ��� ������ �� ������� ������������ ���������� ���������� ������
����� �� ������������� �����. ����������� ��� ������������. ������������� �����
������ ��� ����� ������������� ������ ������� ����� ����������� � �� ������������
�������, �� ������ ��� � ���������� ������������� ������� �����������������
������� ������ ��������� ���� ����� ����������� ��������� � ������������� �����
(������� ������� ����, ������������ ������� ������ � ���������). �������� �����
�������� ������ ������������� ������������� ����������� � �������� ����� ��
������ � ����������� �� ���������� ���� �����, �� ���������� ������� ������������
��������������� �������� (�������� �� ����������� ����������� ���������, ��
������ ��������������, ������ ������� ���������)(69).
������� � ��������� ����� �������������� ��������� �������������� ��������
��� �����������, ���������������, � �������� �� ����������� ����������� �������������
�������, ��� ���� ������������ �������. ��������, ��� ���������� ������ � �����������
� ������������� �������� ������ �� ������������������: ��������� ����������
���������������� � ���������� ���������� ��� ����� ��������� ������� ��� ��������
������������.
� ����� ����������� � ����������� ���������� ���������� �� ����� ������� ������.
� ������ 1990 �. ��� ��������� ��� � ������� ��������� ������ �������������
������ �� �������� ������ ������������� ������� (��������, ������, � �� �����������),
�� ������� ��������� �������� ��������� ����� ������: ��� ��������� �������
������, ��������������� ������ �� ����������� ����������. ����� ���������� ����������
������ ��������, ���������� �� ������ ������������� ������ ����������� � ������������
����������(70). �����
������, ��� ������� ������������ ���������� ������ ����� ����� ����������������,
�.�. ������������� �������� ���������� ������ ��������� �������� �������������
�����, ������ ����� �������� ������� ������������ ���������� ����������� �����������
��������������� ��������. ����������� ���������, - ������ ��, - � �����������
�������� � �������� ��������������� ����������, ������� ��������� ��� ���������������
�� ���������� �� ��������������, � �� ����� ��� ����������� ���������� - �����
��� ������ �� ����(71).
��� ����� ���������� �����������, ������, ��� ��-�������� �������� �������.
������������� �������� ����� ������������� ������� ����������� ����������, �������������
�� �����������, ������ ���, � ������� ������������ ��������������� ��������.
��� ����, ��������� ���� �������������� � ������� �������� ���������� �� �������������
������, �������� �������� ����������� � �� �������� � �������� ���������,
� ������ �� ��, ������ ���� ����� �������, ��� �����������, ������������� ����������
- ������������ ������� � ������������, ������� ����� ����� ��������� ��������
���������������.
����������, ��� ��� �������� ������� ��������� 1971 �. � ������������ ���������
(�����������, ����������, ��������������� � ��.) ���� ����� ��� � ������ ����������:
������ ��� ������������� ������ ��������� ������������ �������� �������� ��
�������������� �����������, ������������ �������� � ������������ �� ���������,
� �������� ������ �������� �������� ����� ������ ���������������� ���������,
������� ����� � ������� �������� ���� ����� ����� ����� �, �������� ����, ��
������ �������� ���. ��������� ���� ��������� ������ ��������� �� �����: ���������
������� ��������� ������� ����� ������� ���������� ������ ���������, ��� ��������
������������� ������������ �������� �������� ���������� �������� ����� � �������
� �������� ����������(72). ��������
��������, ����� ������-������������� ������������ ���������� ������ �� ��, ���
�� �� ���������� � ��������� � ������������ ��� ��������������� ��������
(������� ���, ���� � ��������) � ������������ ��������� ������� ������ 179 �������������
������������ �������, ������� ������������ ��������� ����������������� �������
� ���������� ����� ��������� ������� �������� (��� ���, ��� ��� �������� ���
�� ����� ������), ����� �� ������� ��������������� ������ ����� ������� ������
�������������(73) ���
���������� �������������(74). ����
������� ������ �� �������������� ��������: ��������, ��������, ��� ������ �������
��������, ������������ �� ���, ������� � ������ IV ������ ��������� 1961 �.,
�� ���� ��������� ��� ����� ������� ������������� ��������. ���� �������� ��������
�������� ����� �������� - ��������������������, ������� ������������ �� ������,
���������� ���� � ������ I ������� ��������� 1971 �., �� ���� ������� ��������
�� ��� ����� �������. ��� ����� ���������, ��� ������ ���������� ��������������
����� ������, ��� ��������, � ������� �� ���������� 4-7 % - ��������� ����������.
�������� � ���� ����������� �������������� ����������� ������� � �������������
�������� � � � ������������ �������� �. �������� ������ 1 ���������
1961 �. � ������������� �������� � �������� ����� �� �������, ����������
� ������ I � II - ������������ ��� ������������� �. ����� ��� �� ���������
1971 �. ���������� ������������ ��������. � ����� ��������������� ������� -
����������� �������� ��������, ���������� � ������ ���������� - ����� ��������
������� ��������������� ������������� ������� �������� ��� �������������� ����������
� ������������� ����������, ��� ��� ���� �� ��������� ������������ �������������
������ �������� ����������������� ��������� (75), ��
� ������ �������������� ������� �������� �� ������� � �����, � ��������, � ����,
������� �� ����������� �������������� �������� ������ ���������� �����������.
����� �������, ���� ������ �� ������ ������� �������������� ������ ��������
��� �����������, ��������� ���������� ������������ �������������� ���������
����������� ����������, ������������������ ��-�� ��� �������������� ����������
� ������� �������� ������ ������ �������� ���������� �� ���� ���� � �������
����� ������� �������. ��� �������� ������������� ���������� ����������������
�������������� ������, � ������� �� ��������� � ��������� �����.
����� 2. ���������� ���������������� �������������� ������
������� ���������� ����������, ��� �� ������ ��������� ����������, ��� � �
������������� ��������, ���������� ��� ���������� ������ �����, ������� �������
��� ����� �������� � ���, ������ �� ��� ��������� ���� ����������� ������: ����������
��������������� ����������, ��������� ����������� ���������� � �������������
����� � ����� ��� �������� ��������, ��������� � �������������� ����������.
� ���������, ���� ����� ������������� ������ �� ����� �������������-������������
�������� ���� ����� ��������������� �� ��� ��������������������. �����������
��������� ������ ���������� � ������ � ���������� ������������� ������ �� ��������
��������� � ������� ���������� � ���� ��������, ��������� ��������, ��������
�������� ����������� � ���������� ����������� ����� ���������� (�1), ��������
�������� ������� � ������������ (�2) � ������������
������� �� �������� �������� (�3).
�1. �������������� ����������� ����� ����������.
��������� � ��������� ���������� ������������, �� �������� �������� ��� ������,
���������� �������������-������������ ������ ��������������� ���������� � ��������
�� �������������� ���������� �������� ����������� ��������� ������� ����� ����������,
������������ � ����� ������������� �������������� ������������. ������������
�������������� �������, ������������ � ���������� �������������� �����, ��������
������� �������������� ��������� ������ ������������� ������� � ����������,
��������������� ��� �������������� ����������� � ������� �����. ������ ����
������� ����� ����������� ��������� �� ������ ��� ������� ��� ������� �������������,
�� � ��� ����, ����� �������� ����������� ��������� ������ ��������� (1)
� ������ ���������� ����� ����������� ������������� ��� �����������. � �������������
����� ����� � ������� �������� ������ ���������� �������������� ��������� �
��������� ����������. ������� ��������� ����� �� ������������� �������� (���
������������ � ������������� �����), ��� ����� ������� ��� ����� �����������
����������� ���������� - ��������� �� �����������, ������������, ������� � �.�.
������������ � ��������� ������ �� �� ��� � ������� ���������.
�� ���� ���������� ���������� �������� ������� - ��������� ����� �� ���������
�����������, ����������� � �����������, ������� ������ ������������� ���� �����.
� ���� ����������, ��� ����������� ������-�������� ������ � ��������, �� ������
�����. �����������, �� � ����� �������� ����������� �� ���������� �������� ��
����� ���� � ���� - �� ������� � ��������� ��������� �� ������ ������������,
������� ������ �� ��� ���, ��� �����.
������ ���������, ���������� �� ���� �������� - ������������� ���������� ���������
����������� ��������� ����������� �������� �� ������� ���������� �� ������ �����.
����� �� ���������, ��� ���� ������ ������������ ������ ������ ����, ��� ������
�� �� ��������� ������������ ������� ������, �� ������������? ��������� ��������
������� ������� �� ����������� ������������� ��������� �������� ������� ��������
����� �����������, ������� ����� ��������� �� ���� �������� �� ��������. �
������������ �������������� ��������� ����� ����������� ������� � ����������,
������� ��������, ���������, ������, ������� �������� � ����� � �.�. ������
����������� ���������, ���������� �� ���, �������� ������ ����� ��������� �����
����� � �������. ��������, ���������� ������� ������ ��� �� �������� �����������
����� (Mong Thai Army) ����������� � 20 000 (!) �� ����� �����������
�����������, ��� ��������� ��� � ������� 20 ��� ���� ����������� �����������
���������� ��������� ������������, �������� �� ��, ��� �� ��� ��������� ������������
������� ��������, ����������������� ������ ����� � ������ ������������ DEA
(2). ������ �������
������������ - �������� ������� ������ � ��������� ����� ���� ���� - ���-��
���� �������� ���������� ��������� ������� ������������� ���� ����� �� ����
����� ������� (3), ��� ���� ������������
������������� � �������� �� �������.
������� ���������� �� ������ � ����������� �� ���� �� � ����� ��������� � ����������
������������, ������� ��������� �������� ��� ������ ������ �������� ��������,
�� ������� ����, ������. ���, ��������, ��� ���������� �������� � ������ � �����������,
���� ����������� ������ ���������� � ���� ������ ���������� ����������� � 110
����. ��������, � �� ������ � ���� ����������� ����� �������� �������� ������
9,4 ���������?(4) ������� ��� �����
��� � �������, ����� ���������� ������� ���������� ������ ���������� � 300 ����.
�������� (5), ������� ��
������ ������ ������� � ��� �������� �� ������������� ����������� �����������
(��� ���������, ������� ������������ ������� ������� � 1988 �. ��������� 890
����. ����.(6))? ����� ������
���� - �� ��� ���, ���� ��������� �� ����� �������� �� ���� �� ������� �������������,
���� �� ������ �� ������ ����� �� ����� ������ �� ��� ������������, ����������
� ��������� � ��� ���� ����� ���������� ���� ������������ ������� �� �������.
������ �������� ���������� ������� �� ������� ���������� � �������� ��������
�� ���� (� �� ��������, � �� �����������) ����������� � �������� - ��� � ���
������� ���� ����������� ������������� ������� �� ����� �������� � ������������
������������.
������ ��������� �������������� ����� ���������� ������� � ���, ��� ���� �����,
��� � ������ ���������� ������, �������� ������ ��� ������. ������ ������, ���
������������� ��� ������� ����-����� ����� ������ � �������� ������ �������
��� � ��������� ��������. �� ���� - ������� ��� ����� ������ ���������� � ��������
��� ����� ������ �������, � ��� ����� ��� �������� ������. ���������� ����������������
� ������������� �������� �� ������ ����� �� ������ �� ���� - ����� ������� � ����� �
����� � ����������, ����� ��������� ��������� ������������ ��������� - �����,
�������, �������� ������ � �.�. ����, ��� ������������� ���������� ��� ������
���������� ��������� ��� � ������� ������������ ������������, ��� � � �������
��������� ��������. ��������� ���� �� ���� ������, � ���� ����� �� ����� �������.
������, � ����������� ��������� ��� ������ ��� �����.
�2. ���������� ���������� � ������������ ������������.
�������� ���������� ���������� ���������� ����� ����� ������� ���� �� ���������������
��� ������������ ������������. ����������� ���������, ��� ������������� ��������
�������� ����������� ��������, �������� �� ���������� ������ ������������. ������,
��� ��������� ������������ ��� ����������� ����������� ����� ��� ������������.
���������� ������ �.�.�������� ���������� ����������� ���������� � ������������
���������� �����������:
- ��������������� ����������, ���������� � �������������, ����������������
���������� � �.�.,
- ����������� ����������� ������������ � ����� ���������� ����������� ��� ����������
��� �� ������������,
- ��������������, ������������ ��� ���������������� ������������ ����������
�� ����������� ��������� �� ������������.(7)
�� ���� �� ���� ������� �� �����, ������, �������� ��� ����� ����� �����������
� ������������� �������� ���������. ������ �� ��������������� ��������� - �����
���� ����������� ������� ������ ��������� ���������������� � ����������, �������
��������� �� ������������, ������� � ���������������. ��� �������� ������ �
�������� ���������������, ��� ���������� �������������� �������� �������� ���
������. ��� ��������� ��������, ��� � ���� � 1936 �� 1955 ��. ������� ���� ���������
������ (���-��� ��� ��������� � ������), � ������, ������������� ��� ��������
���������, ����� ��� � ���� �������, ������ �� ���������� ���������� ������������,
�������� ����������������� � ����� ������ ������ ����� ����� � ������������
���������������� ���������. ������ ���� �� ���-�� ������ ����������, ��� ������
� �� ����� ���� � �������� � ����� ������������, ��� ����������������
���� �������� �������� �� �� ��� �����, � �� �� ��������������. ����� ��� ��
���������� � ����������� - �� ������������ � ��������������� �������� �������������
������ ������, ��� ��� �� ������������� �����, � ������, ���� ������� �� � ���
�����, � � �� ����������� ���������.
������ ����� - ���������� ������������ ����������� � ����� ���������� �����������
��� �������� - ����� �������� ���������� �� ������ ����� ������������� ����������
� ����������, � ����������� �� ����������. �������������, ��������� ���������
�����, �������, ����������� ���������, ����� ������� �������� �� ������������
����������. �� ������ ��� ��� ������? �� ������, ��� ��������� ����� ������
�����, ��� ��� ������ ����� �������� �� ��� ����. ��������� ������������� ������������
�. ��������� ����� �� ����� ������: �������� �������� ����� �� ����������, ���
� ������ ��� ������, � �� � ������. �� ��� �� ��� �����-������ ����������� ���������
������������? ����� � �������� �������� ���� ��������� �������� ���������������,
�� ���� ����� ����������� ��, ���������� ����� ��������� �������� � ����. �
������ � ������ ��������� ��������� � 50-60 �������� ���������. ������� �����
����������� �� � ���, ��� ������������ ���� ���������� ������ �����, � � ���,
��� �� ���������� ��������� ����������� ���� (8).
�������� ������ ����� ����� ����������� � ������������� - ������������, �����������
��� ���������������� ������������ ���������� �� ����������� ��������� �� ������������.
��� ����������� ������ �������������� ������������ ����� ���������� ����� ������������.
�� ��� ����� �������� ���, ��� ����������� � ����������� ����������� ������
������������ ����� ������ ���� ������ �������� ������ ������������ �����������
���������, ��� ���������� � ���������� (9). ����� �������,
��� ���������� ������ ��-�������: �� ������������ ���������� �� ����������,
� ���������� - �� ������������. ��� �� ��� �� ����, ���������� ����������, ���
������ ����������� ���������� - ���������� (����� ���� �������������), ������.
������������ �� ���� ������������� � ����������� ���������� ����� �������������
� ������������� ���� ������������ ����� ����� ����� ���������, �� �� � ����
������ �� ��������� ����� (10). ������ ������
(SETBON), ��������, ������� �������� ������������ �� �������, ��� � �� ������
���� ��������� ����� ������������� � �����������, �������� ����� ����� ����
� ��������� � ���������� ����������� � (representation causale)(11). ��� ��������,
���, ���� ����� �� ��������� ��� �����������, �� ������������ ���������
����� ����� ������������� ���������� � �������������� (12), ��� �����,
��� �� �����, ������ ������������ ����������������� ������ ������ ��� �������.
� ���������� ����� ��������� ����� ���������� ���������� ����������� �����
(image socialement construite) (13), �.�. ��������,
����� �������� ����� �������� �� ���, ��� ��� ���� �� ����� ����, � ���, ���
��� ������� �� ������. ������ �����, ������� ����������� = ������������� ��������
������������ ���������� �����, ��-������ ��������� ����������������� ��������������
� ����������� (��. �1 ����� 1 ������
�����������). �� �� ����� �������� ��� ���������� ����������������� ��������
� �������� ���������� �������������� ������ ����������� ����������, ��� ���,
� ������� ����� ������, �� ������������ ��������� � ������ �� ������ ����� ����������
� ������������ �����-���� ����������� ������ ���� ��� ����.
���� � ������� ������������ ����� ����� �������� � ����� ���������� ������������
� ������� � ����������� ����������. ��� ��, ��� ������ �������� � ����
����� ������������� ���������, � ���������������� ���������� �� �� ������������
���������, � ������, ��-�� ������� ��� �� ������ ����������. �������� ���������
�� ����������� �����, ������������� �������� ����� ������ ��������� �������
(14) � �� �����
�������� ������ ������ ����� ���� ������, ���� �� ��������� ���� ����� ��� �����
���������. � ���� ������� �������� � ������������, ����������� ��������� � ������
���� ������������, �������� ����������, �����, ������ �������, �������, ������
� ������������ ��������� ��������, � ��� ����� ������ � �����. ���������� ����������
������ � ������������ ������ ����� ������ ����������� �������������, ����������
�� ����� ������� �� ������� ����������.
��������� ������� ���������� � �� ������� ������� - ���������� �� ������ �
�������� ������� ����� ������ �� ������ � ����������� ������� ����-�������,
����������� �������� � ������ ��������� ������� ����, ���� ����� �����������
� ������ � ���������� ��������� �����������, � ���� ����� �������� ������������
������� ���������� ��������� ����������� ������������� �������. �����������,
��� ���� ����� ���������� �������������� ����� � ������� ������� (15).
���������� ����������, ����� �� ���������� ������� ������ ��������, ������������
����� ��������� � ������������������ �������, ������� ����� ��� ����� �������
�������� �� ������ � �����������. ����� ��������� ������� ������ �� ����� �������
�� ������� ��������, �� �� ����������. ���, � 1990 �. � ��� �� �������������
���������� �������� ����������� ��� �������� ����� ������ ������, ���� ��
������������������ ����������� ����������� ����������� ������ DEA (16).
������, ������, ������, �������, ���������� ��������� �������� �����������
����� ����������, ����� ����������� ������ � �����������, ���� �� ������������
������. ���� �� ������ ��������������, � ������ ����������. �������� �� ��������
����������� ������������, ����-������� � ���� ������� ��������������, �����������
��������, ��� ��� ����� ����������� �� ����� 10 % ���� ������������ �� ������
����� ���������� (17). � ��������
������� �� � ������������� ������ �������, � � ������������ ��������� �����,
����� ���������� ����������, ������ �� ������� ������ �� ���, ������ ������������
�������� ���������� ��������. ���� ������� ��������� - ���� �� ������ �����
������� ��� ����, � ������ ������������� ������ ��� ����� ���������� �����.
������ �����������, ��� �� ��� ��������, ���� ��� ����, ����� �� ����������
�� ����� ����������: ���� ������� ������, �� ��� ����� ��� �� ���������� ������,
��������� ������� - ������ ������ � ��� �� �������������. ��������� ���� ���������
���� ����� ���� ��������� ������������ �������������� �������� � ��������� ����������.
3. ���������� ���������� � �������� ���������������.
����� � ����������� �� ������ �� ��������� ����� �������� ��������� ���������������,
�������� �������� �������������� ����������, ������������ ������� ����������
������������ ����� ����������� � �������� ������ ������ ����������� �������������
� ������������ ����������. ��������, ��� ����� ��� ����� ���������� ��������
� ����� ��������� ��������, �������� ������� ����������� ������������� �������
�� �������� � ������������ �������.
��-������, �������������� � ���������� ������� �����, ��������� �����������������
�������������� ������ ����������� ���������� � �������� �� �������������� ����������,
����������� ��������� ����� ������� ��� �������� ����������, ����� ����������
� ����������� �������� ����������� ������������. ��������, ���������� �����
��� ��������� ������ ���������������, ��� ��� ���� ��������, ���� � ������ ������
������� ��� ��������, �������� ������������� �� ���������� ������. � �������
�� ������ ���������� - �������, ����� �������� ������� ���������� ����������
����������� � ������� ������������, ��� ������������ ����-������� ����������
� �������� ����������, ���������� �� ���������� � ���������� �����. � ����
�� ������������ ������������ �������� � ������ ������, ��� � �������, ������
��� ������������ ����� � �������, �� � ���� ��������� ������. ���� �����������
���������� ������ ����� ���������, ����� ����� ��������������� �� ������ �������
� ���� �������� ����� ����� ������ ������� ������� (18). ������ �������������
�������� �������� ����, ����������� ������, � �������� �������������� �� ������������
������ �������������-������������ ������, ��������� � ������ ���������, ��������
�������, ������ � ����������� ����� ����� �������, ���������� �� ���� ������������
� ��������� �����-������ � ������������� ����������� � ������ ���������
��-������, ������ ����� ���������� � ��������, �������������� ������� �� �����
�������������� �������� ���������� �� ��� ���������. ��� �������� �������� ��������
������� ���������� �� �.�. ������������� (overdoses). ��������, ��������
�������� ������ ������� �� ���������� �������� ����������� � ��������� �����������
�� ������ ����� ������� ��������, ���������� (���, ��������� �������� ����������
������������, ��������������) ��������� �������� �� ��� ����������: ��������
������, �������, ����� � �.�. ��� �������� � ����, ��� ����������, ��� �������,
�� �����, ����� ������ �������� �� ����� � ������ � ��������� ��� ������������
��������� ����� ��� ������������. ���-��, ��������, ������, ��� �� �����������
������ �������� � ����� 4 %, � ����� ������ �����������, ��� ��� ����� �������
������������� ����� �������������, ������, � 40 %. ���������: �������������,
������� ����� ������ � ������. ��� ��������� �����������, ��� �� ��������� ��������
�������, �� ���� ��� ����, ������� � ��� ���������� �������� - 8 % ��� 80 %
� ����� ��� �������� - �������� ��� ���������.
�-�������, �������� ���������� ����� ����� ��������� � �������� ������ �����.
�������������� �������, ��������� ���� �������� �������� ������ ��� �������������
��������, �� ����� ��������� �������� �� ����� �����, ��� ��� ����������, �
���� ����� ����������, ����� ����������� �� ��������� ����� ����������. �����������
������ �������: � ���� ������ � ����������� ������������ ���� ������ ���������
��������� ������� ������� � �������, �������, ������, ��� ���������� �������
������� ���������� ���������� �� ����� �������� ��������. ��� �� �� ���: ���������
����� �������� ��������������� �������� � ������ ������������ � ������� �����
��������������� ���. � ������ ����� ����, ��� ����������, ��� 40 % �����������
���������� �������� ���������� ������ �����, ������� ������� �� �����������
������� �������� ����� ��������� (19). ���� ������
���������� ��� ������������ ������ ������ � ����������� ����� ������������ ������
�� ������������ ��������, �������� ����� ��������������� �����������.
�-���������, ���������� ���������� ��������� ���� ����������� ��������. ����������
����������������� ��������, ����� ������������ ������������ ������������� ��������
���� �����, ����� ��� ��������� � ���� ���������� ��� ������� �����. ���, �
������ ������������ ��������������� ��������� � 1984 ���� ��������� ������ �
����������� ����� � ��� �������, ����� ������ ��������� ��� �� �������� (��������,
��� ���������� ��������� ������� �������) (20).
������, ����� � ���, ��� �� �������� ��������� ������� � ������� ������ ������
� ������������� ������� ����� ��������� �� ������ ����������, ��������� �����
�� ������ ��������������� ���� �����������. �� ����� �������� �������� ��������
� �����, ��� �������� �� ����� ����������� �����������, ��� ������� ��������.
��� ��� ������������� ������� ����������� ������� ������ ���������� ����������
�� �������� �������� �������� ������������ �� ��������� ���������� � ������,
������� ���� ����� �������������� � ����������� ��������: ��������� (�.�. ����������),
������� �������� ������ ������� (�.�. �������� ���������� � ���������������
����������), ����������� �� ������ �������������, �� � �������� �����������
��� ����� ������, ��� ���� �������.
����� ���� ���������������� �������������� ������, ��������, �������: ����������
���������� ��� ����� ��������������� ���������� � �������� �� ��������������
���������� ������ ������� ���������� �����������. ��������� �������� �����������
� ������������ � ����� �������� ����������-��������, ���������� ��������� �
������� ����������� ������, ���������� �������� ��������, ������������� � ������������,
���������� �� ��������� ��������� �������� ������������ � ������������� ����������������
����������, �� ������������� � ����������, �� ��� � ���������, ������������
� ���������� ������������� �������� � ������������ ������� ������������ �����������,
�������������� ������� ���� �� �������� ���� ��������� ����� �� ����� ���������������
������ ����������, ������ ����������� ������������� ���� �������� ��� �������
������� �� �������. ������� ������� ������, ��������� � �������������� ��� ����
���������� � �������������� ���������� ������� ������������� ��������, ��������
�����������-������������ ������������� �������������� ������, ������� � ��������
����������, ���������� ���� ��������, ��������� ��������� ��������, ����������
��������� ������������� � ����� ���������� ������ ����� �������.
������ ����� ����� ����� �������������� ��������� �������� ����������� ������
� ������� ��������������� ��������������� ���������� � �������� �� ��������������
����������, ������� �� ���������� � ��������� �����
������ �����������.
����� 3. ����������� ������ � �������
����������� �������� ��������������� ���������� � �������� �� ��������������
���������� �������� �������������� �������� �������������� � ������������ ��
�������� ������ ���������� ������������ � ������� ���������� � �������������
�����. ������� ������ ����������������� ������, �������� �������� �� ������
������� � ����������, ����������� �������� ���� ��� ������������� �������� ��
������� ��������� ���������� (��� �� ����� � ������������ ������������ �� ���������-�����������),
� ���������� ������ ��������������� ��������� � ������� ������������� �����
� ��������� ����������� �������� ������������ �� ���, ��������� � �����������
����������� �������������� ������ ������ � �����������.
������� � ���� ��������� ������ �������� ������������� �����������, �������
����� �������� ����������� ������������ �������� �� ��������� � ���������� �
��������� ����� �������� ������������� ������ � ��������� ��������� ��������.
��� ����������� �������� �� ������������ ������������� �������� (����. European
Mouvement for the Normalization of Drug Policy - EMNDP, ��. Mouvement
europeen pour la normalisation des politiques sur les drogues - MENDP),
����������� ������������������ ����������� (Coordination radicale antiprohibitionniste
- CORA), ������������������ ������������� ���� (Ligue Internationale
Antiprohibitionniste - LIA) �, �������, ������������ ���� �������������
�������� (Drug Policy Foundation - DPF) (1). �������� �����������,
�� ����������� ��� �� ��������������� ������, ���������� � ���������, �������,
��������������, ������, �������, ���������, ������ � ��������.
���������� � �������������� ������������������ �������� �� ������������� ����������
�������� ����� ������������ ������� ����� � ��������, ��� ����������� �������
�� ��������� 1976 �. ������� ������� (FRIEDMAN), ��� ��������� ���� ����� (SCHMOKE),
������� �� ��������������� ������ ��� ������ ������� (GALIBER). �������� ������������
���� ���������� ������� ����������� �������, ������� ��������� ������� The
Economist, The Independent, Harper�s magazine � ������ ������ ����. ����������,
����� ��������� �� ��� �������� ������ ��������������� ��������� �����������
������ ������� ������ ����� (SHULTZ). �� ������ �� ������������ ����� ��������
�������� ���� �� ���� �������� �������� ������� ����������� ����� � �����������.
� ����� ����������� ����� ����������� ������������ ����� ������� 7 ������� 1989
�. ������ ����� ������, ��� ������, ������� ����������� ��� � ������ ������
��� ��������������� ���������� ����� �������������-������������ ���, ���������
�������, ������ ��� � �������������� ���� ����������� ������� ������ �
����������� ������ �(2). �� ������, ���
��� ��� �����-�� ��������� ���� ����� � ����� � ������������ ��������������
���������. �� ������ ����� ������ ���� ����� � ���, ��� ��������� �� ����� ����������
��������������� ����������, � ������������ �������� ��������� ������� � ����������
������� ����� ����������, ���������� �� ����������� ����������, �������� ����������
�������� ����������� �� ������������ �������� �� ����, ������� � ��������� ��
������������(3). ������ ������������
������������ ������� �����, ��� ���� ��� �� ��������� ������������ ������� ���������
��� ���������, � �������� ����� �������� ����� ������������ ����� ����� ������������
����������, ������� ������������ ���������� � �������������� ����, ���� �������
����� � �����������.
�������������, �������� �� ����������� ���������� ���������� ������� ���������
�������� �� ������� ����������� ��� �������� � ����������� ������� �� ����������.
��� ������ ��������� �� ���� �������� ������ (��������� �.�.��������: ������������
- ������, ������������ ���������"), �������� ��������� � �������� � ����� �����
����������� ��������� ���� ���������. ����� �� �������� ����� ���� �� �� ���������
������ �����������.
�1. �������� � ������ ����������� ������ � ������.
�. �������������� � ��������� ���������
���� ��������� ���������� ���������� ����������, � ��������, �� �����������
������, ���������� �� ������������, �� �������� ����������� �������� �����������
���������� ��������� �� �� ����� ������ ��� ������������ ��������������� ��������
������� - ����� ��������. ����� �������� ���������� ����, ��� ������ �� �����
�������� ��� �������� �������, ���������� �����������, �������� ����� � �������������
����������� � ���������, �� ���� ������ ������ ��� �����, �������, � ����� �������,
������ � ������� ����������, � �� ������� ������, ����� ������� ����� �������
���������������� � ������� ����������.
������������ ������������� ����� ���������� ������ �� ������� ����������� ����������,
��������� ���� ������������ ���������� ���� �������� ����� ������� �����, �������
� ����� �������� �� ������� (�On Liberty�), �������� � 1859 �., �����:
�� ����� ��������������� �������� ������ ��� ���� ���� ����� ���� ���������
���� � ����������� ��������� ������ - ����� ����� �������� ��� ��������� ���
������� ��������. ��� ����� �� �����, ��� ����� ����������� ����� � ����� �������
����� ����� ����������� ���. ������ ������ ��� ������� �� ����� ����������,
��������� � ���������������� ��������� (4).
����� ������������� ����� ������� ������ ���������� �������� � ������, �������������
�������� ������ ����������� � ��� �����. �� ��� ������, �������������� ������
� ������� ���������� ���� ������ ���������������, �.�. ���������� �������
�� ����� ���� � ���������� ���������� ���� ������ ��-�� ���������������� � ������������
���������� ���� ��������� ������ ��������. ����������� ������������ ������,
������� � �������������� ������������ �����, ����������, ��� ����������� ��
����� ��������� �������� ��������� ���������, ���� �� �� ������� ��� ���� ������
������ ��������� � �� �������� ������������ ������� (5).
����������� ��������� ����� �������� �� ������������ ���������� �������� ���������
����������� ���������� ���� �������� 1789 �., ������ 4 ������� ������: ��������
������� � ����������� ������ ���, ��� �� ������� ����� ������� ��������, �
������ 5 ���������: ������ �� ������ ���������� �������� ��������, �� ���������
������ �������� (6). ����� �������,
������������ ������������� �������, ���� ��� ������������ ����� ���������, �����������,
� ��� ������� ������ � ��� ���� �� ������� ����� ����������, �� ����� ������������
���������. ����������� ������������� ���������, ��� � ���� ������ ����������������
������� (7) �������� ���������������
����� � ������� ��������: ����� ������ ���, ��� �� ������� ����� ������� ��������,
����� �������������� ������������� ����� ���������, ����� �� ������� ����� �
�.�.(8)
���������� ����������� �������� ��������������� ���������� �������� � ������
��������� ��������� � ������ ����� ���������. ��� ��������� �������� �������
������ �������� ���������� ��������� ������� ���������� � �������� �� ��������:
���� �������������� ������� ������������, �� ������ �� �� ������� ���� � ��
����������� ������ �������� ���������� ��������, ������������� ����������? ���������
���������� � ������ � ���, ��� ������ ����� ������������� ���� ���������, �
���� ��������� ������ ����� ���� ������������ �������� ������� �� ���������,
�� ������ �������� �������������� ������� ����������� ���������� ��� �� ��������
(9). ������� ��������,
� ��, ��� �������� ������� �����, ������ � ������� �������, ����� �������� �
����� �������� � ����� � ������������ � ������������� �������������.
�. ����������� � ���������� ���������
��� ������ ���������� ��������� ���������� �������� ������-���������� �����������
�������������� ������ ����������� ���������� � ������� ��������� �� ��������
� ������� ������������� �������� ������������ ���������� ���������� �����������
�����.
������-�������� ����������� ����������� ������ ���������� � ��������� (��.
�. � �1 ����� 1).
������ ������ ���������� �� �������� �������� ������ �.�. � ������ ���������� �
- ��������� � ������, ������� ����������������� ��������� ������� ��� ���������
����������� ���� ������� ��������� �������� ������� � ������������ ����� ���������
���������� (������ � ���������). �������� ���������, ��� ������ ���������
���� ������ �������, ��� ��� �� ����� ������� ����������� ������������ ����������
������� ���������� �. ���� ��������� ���������� ��������, ��� ����������
����� (�������� ��������) � ��������������� ����������� ���������� ����� ��
� ���������, � ����������� �������� � ������ (10). ����� ��
����� ����� ��������� ��������, � ��� ���� ��������� � ��������� ��������� �����
� ��������?
��� �� ��� ��������, �����, ���������� ������� ���������� ������� �����������
������������ ������������ �������� ������ ���, � ����������� ������������ �
������� ��������� ��������� ��� �������� - �� �����, ��� ������������ �������������
���������, ������������ �� ������ ������������ ��������� ����������� ��������������
���������. ������ ������ ��������� ���� ���������� ��� � 1938 ���� �������������
����������� �������� ���-�����, ����������� �� ������� ���� ������ �� �������
(La GUARDIA). � ������� �� ����������� ����� ������������ ���������, ��� �����������
������������ ������� �� ������ � ����������� (��������, FNB) � �����������
��������� �������� ������� � ���������� ����������� � ��� ������������ ������
������� �������� ��������� (11).
����������� ������� �� ������������� ������� ���������, ������������� � ������
(Report Wooton, 1969), � ������ (Rapport Le Dain, 1972) � ������
�������, ���� ����������� ���������� ����������: ��������� ������� ���������
���� �������� ��������, �� ���� ���� ������� ������, ��� ����� ��������, ���������
��������� � ������� (12). ���������
������ ���� ������� � ���, ��� ��� ������������� �������� ���� �� �����, ����
�� ���� ������� � ������������ ������ � �������� �� ������� ���������: ����
���� �������� �� �������� ��������� ��������, �������� ������� ���� �����������
�����, �� ������� ������ ��������� ����� ���������� �������, ��� �������� -
������, � ����� - ������ (13).
����������� �� ���� ������, �������� �� ����� ������ ����������������� � �����������
���������, �������� � ���� �� ����������� ������� ��������������� ����� ���������
� �������� ��������� � ������������ ����������� �������� ��� �������.
������������ �� ��������� ���������� ����� �������, ��� �� �������� �����������
��������� �� ��������� � ������ ���� ����������� ������-���������� �����������
�������� �� ������������, ��� ��� �������������� ������� �������� ��� �����������
���������� ������� ������������� ��� ����� ����� ��������������, ��� � ������
������������ �������������. ����� ������ ������� ����������� � ������� ��������
�� �������� ��������, ���� ���� ������� ��������. �������, ���� ��� �����������
������������ ������������ ��������������� ��������� ����������� �������������
������������ ������ � ��� 1971 �.
����� ��� ���� ����� �� ��������, � ��������� �������� ��������� � ����� ������������
����� �������� � ����������� � ��� ���������� �� ������������ ������� ���������������
�������� ����� ��������� �� �������� ������������ ������. ������������ �������
��� �������� �������� �� ���������� ����������� ��������� �� ��������� (�����
������� ����) ������������ ����� ������������ ������, �������������� �� ��������,
� �� ��������� �� ����������. ���������� ��������� ���� �������� �����������
������� �� ����� � �������� �� �������� (ROBINS), ������� ���������� ����� 900
�������, ��������� �� ������� � ��������� �� � ������� 3 ���. ������������ �����
������������ �������� � ���, ��� ������� ����� �������� ����������� �������
����������� �� �������� ������� �������, ������������ � ������������ ����� ��
������� � �������� ����� � �������� ������������ � (���������� ��������
����� ���� ��������� ���, ��� ������ � �������� ������� ����� ������ ������������
����������, ������� ��������� ������������ ������������ ������ ���� �������
�������������: ���������� �������� ������� ������ ��������� �� ������� �� ��������
�������� ������������� ��� �������).
������ ������� ������� ������� �������� ������������ ����������, ��������������
������������ ��������� � ����� ������� �������� ��������. ����������, ��� 60
% ������, ��������� ������������� ���� ��������, �� ���������� ������� ����������
��� ��������������� ����������� �� ���� �, ���������� � ���, ��������������,
��� ������������ �������������, ��������� ��������� ��� (14). �� ���������
����� ����� ������� ������� ������ �����, ��� ������������ ������� �� ��������
��������������� ���������� � ����. � ��� �� 40 % ������, ������� ������ � �����������
�� �������, �� ���� �������� ������� ������ ���������� � ��������, �� ��� �����
����������� ��������� � ���������. ����� ��������� ������������� ����� ������������
���������� � ������� ������ �� ���������� ��� ��� ������ ��������� ���������������
� ��������, ����� ������, ������ ����� � �.�.
��� ��� ��������, ��� ���� ������ �������� ���� �������������� ������������
������������� ����������. ����� ������, ��� ������������ ���������� - �����
�� �� �� �����, ��� ��������������� ���, �.�. ���������� ����������.
� ������ ��������������� ������� ��� ��� � �������� ������ ����� ������������
��� �������� ����� � � �������������� ��� ����� �������� �� ������������ � ���������������.
��� �������� ������ � ������� ��������� ���������� �� �� ��������� ������������
��������� � ������������ �������� �� �� ���������, �� �������� �� ������������
�, �������, �� ������ ����������� � �������������. ���������� �������������
���������� � ������������� ����� ��� ��������� �������� � ����������� �������
����� ������ ��� ������ ��������� ��������, ��� ���������� ���� �������, �������
����� �������� ������� ������ ����. � ����� ������, ����� ���� ���� � ��������
���������, ����������� ����������� �������� �������� ��������, ��� ��� ������
�������� �������������-������������ ������� �������� �� �����������. ������
�� �������� �������� �� ������� ���������, � ������� ��� ��� ������ ������ ������
�����. ��� ������ �����?
�. ������������� ���������.
������������� ������ �������� �������� �� ����������� � ����������� ��������
� ������������ ����������� ������������� ������������� �������� �����������
�����, ��� ��� ������ � ����� ������ ������������� ������� ������������� ���������
�������������� ������ �������������� �������� ������������ � ������������.
���������� ������ ���� ����� ������������ � ������������ ���������� �������������
������� ����� ������: ����� �������� ������� �� ��������� ���������������� ������
�������� � ��������� � �������� ��� ������� � �� �������, ��������, �.�., �������
������, ������, ����� �� ������� �������. ���� ��� ������� (�� ������ ��������)
�� ����������� ����, ������. ������� ���������� ������������� ����������� �
����� �������� � �������� � ������ ������� ������� ��������.
� ����� ����� ����������, ��������, ����������� ���������, ��������� ����������
������������ ������� ��������� (15). ������ �������
� ���, ��� �������� ���������� (couts de la prohibition), � ������� ��
���������, ������ ������� �������� � ������������ ������ �� ������ � �����������,
������������ � �������, ���������� ������ ������ ������������� �������, ������
� ����� �������� ������������, ���������, �������������� ������� � ������ ���������������
�������, ��������� �������������� ���� � ������ � ������ ���������� �������
������������ ������, ������� ����������� �� ���������� ������, ������� �� ����
������ ���������. ���� ����, ���������� ���������, ����������� ��������� ������������
� ������� ���������� � ������������� �����, ���� ����� �������� �������� ���������,
�� �������� ��� � ������������, ��������� �� �������� ������� �����������?
����� �������� ������ ������������ ���������� ������� ������������ ������ ������������
� ���, ��� ����������� ���������� ���������� ������� ���������� �� ��������������
������������. ����������� ����������� ����������� �������� � ��������� ����������:
������ ������� �� �������� �������� � ���������� ������� ������������ � �������������
���������, �, ���� � ������������ ������� ����� ���� �� ��� ������������� ������,
��, ������, ������������ ���������� ��������. ���� ������������� �����, �����
���������, ������������� ���������� ��� ���� ������������ �������: ���� ������
����, �� ������������� �����. �� � ���-�� � ����, ���������� ������, ��� �������������
�������� ������ ������� ������� �������. ������������� ���������� �����������
� ���, ��� �� ����� ����������� �� ����. � ���, ������, �������� �������������
�������������� �������: �������� �� ������� ���� �� ������ ����� ����������,
������� ������ ��� ����, ��� ������� ������������ �� ���� ������ ����� ������������
�������� �������������� ������, ����� �� ��������� ������ �� �����������. �����
������ �� ����� �� ���������, ���������������� � ��������� ��� � �������� ����������,
����� ���������� � ���������� ��� � �������� �����������? ����� �������, ���,
���� �������� �� �����, �� ����� ��� ���� �� ������ ���� � � ��������� �������,
� ���, ���� �� �����, ������ ������ ��� ��� ����� �������� � ������ �� ����
����� ������.
�������������� ������ ���������� �� ���� ������, ����� �������, �� ����������
������������� � ������ ������� ��������, ������������ �� ���������� ����� ������
(�������������� � ������������� ����������), � ��� ����� �� ����������� �����������
(����� ���������, ����������� ��������� � �.�.) - �����������.
������������� ����� ���������� ��� ������, ������� ��� � � ���, ��� ��� ��������
� ���� ���� ��� ������������� �������� (����������� ���������� � ��.). �������
����������� ���������� ������ �������������� ����������� ��� ��������� - ���������������
� ������������. ��, ��� ����������� �� ����� ����� ��������, �������� � ���������
���������� ������ ����������� � �������� �� ���������� ���������. ��� �������
���������� �� �������� �������� �������������� ������ � ���������� ��������
������ ���������� � ����������. ���������� ��� ���� �������� ���������� � ���������������
�������� � ������������ ������������ ���������. ��������, ���������� �����������
�������� ����������� ��������� ������� ������� (����������� ������� 1976 �.
�� ���������) ������� ������ ������������ ������������ ������������� �� ����������
�� ����������� (DEA) ������� ������� � �������� ���������� �����������
����� ������ ���������� � ������������ �� ��� ��� ������� �������� ���������(16). � ������
����� �� ������������� ������������� �������� ��������� � �������� �������������
����������� ������������� The Economist. ������� �������� ����� ����
������ �������� � ��������� ������ �� ���������� ���� ������� (HARMAN): � ��
��������, ��� ������, ������������ �� ���������� �������� �����������, ��������
�� ������. �������������� ������� ������ ����, ������� ������ ����, ��� ��,
��� ���������� ������� ��� ���� �����������. �� �����, ����� ��, ��� �� �����������
������� ����������, �������� ������ � ����������� ���������� �� ���� ���������,
� ���������, ����� ��� ����� �������� ����� ������ �������� ����������� � ����,
������� ����� ������. �� �����, ����� ����������� ���������� ���� �������� ��
������ ������� �����. �� ����� ����� �� ����� �������� ����� ������������, �������
�������� ���������� ������� ������ ����������: �� ������ �������������� �� ��������������
������������. � ����� ������� ��� ���, �� �����, ����� �������� �����������
���� ������������ � ���������� ��� ����������������� �������� � (17).
�2. ����������� ������
����������� �������� ��������������� ���������� � �������� �� ��������������
���������� ������������ ����� �������� ������� ������ ��������� ������, �������
���������� ���� �� ����� �������� ������������� �����������. � ���������, �
���� ������������� ������ ������ �����������, �� �� ����������� ������������
����������� ��� ��������� ����������� ������� �������� ����������. �� ������
������ ������������ ��������� ������� ����������� ������ (����������� ������
�.��������� �������� �� ������������, �.�. �������������) (18), �����������
�� ����������� ����� �������� ����������� ����� ������������� ���������� � ��������������
������ �������� �� �� �������������. ������, ��������, ���������������� �������
���������� ������������ ������������ ������ ���� (19),
������ �.�. ���������� ���������������� ������������� �������� (ZINBERG) � ��������
(HARDING)(20) ��� �����������
������������� ���������� ������ ����� (21). �� ����������
��� �������� ���������� �������� �������������� ����������� - ������ ����������������
(�) � ����������� (�) �������������
�������.
�. ���������������� ����������
���������������� (����. decriminalization, ��. depenalisation)
��������� ���������������� � ���������� - �������, ������������ �.�. �������
������������� (�� ����. ����� abolition - ������, �����������), ��������������
������� �������� ����������� ���������� ������� (HULSMAN). �� ���������� ����������������
��������� �� �������������� � ����� (22) � ��� ������
� ������� ���������� � ��������� (23).
� ����� �����, ������� �������� ��������������� ��������� �������, �������
����������, ��������� ������������ � �������������� ��� ������ ����� � �����������.
�� ������ ������, � ����������� ������� ��������� ���������� ����������������
������ ����� ������� �����������, ���������� ��� � ���������� ������������,
���������� ��� � ������, ��������������� ��� � ��������� ��� �� ��������. ������
���������� ����, ��������� �������� � ��������� � ���, ��� ���������� ������
����� ����� ��������� ���������� � ������ �������: ��������� ������� � ������������
���������� ���������, �������������� � ���������, ������������ ���������������
������� � ���. �������������, ����������������, �.�. ������ ��������� �� ��������������,
�������� �������� ��������� ��� �������. ��� ���� ������� ��������, ��� ������
��������� ������� �� ��������� ������� �� �������� � ���������� ������ ������������..
�� ���������� �������� ��������� ��������� ������ ����������������� �������������
���� ������������ ���������������� � ������� ������������ ��������������.
� ������� ���������� ���������� ������ ������������� ���������� ��������� ���������
(�������������������) �� ��� ��������� ������� � ����������, ��� ��� ��� ��������������
������������ ��������� ������. �������������� (������������ ��������� �������
�� ��� ��� ���� ��������) ������������, ������������, �������� � �.�. �����������
����� � ��������� ����������� �������� (���������� ������, ������������, ����������
�����...), �������, � ���������� �����, ������� �������� �����������, ����������
������ �������������� ������������.
� ������������� ����� ������ ������� �������� ������������ ������: �����������
�����, ����������� � ����� ������� ������������ ��������� ������ � �����������,
�������� ������������ � �������, �������� ����� � ���� ���������� �����������
� �������������. ��������, ����������, ���������� � ���� ����� ����������� ��������,
� ���������, �������� ���������� � ������������ � ������� � ������ �
����������, ������, �� ������ �������������, ������� ����� ���������� � ����������
���������� ����������� ������������.
�������, ����� �� ������ ������� ������������ �������� � ������������ ����������������
������������� �������. �� ���������� ��������� ��������: ������� �������� ���������
��������� �� ������������ ����������, � ����� - �� �������� � ������������.
����� ����� ������� �� ������� ���������������� ������������: ������� �������
�� ������������� ��������, ����� ������ ����������� ����������.
���� �������� ����������� � ����� ����� ����� ������ ����������������, �����������������
��������: �����, ��������, �������� ��������� �� ������������, �� �� ��������
�� ������������ � ������� � ��. �� ������� ����, ��� ����� ������ � ������������������ �
�������� �� �����: ��������� ����� �� ��, ��� ��� ��������� ������������� ��������,
���� �� ������. ���������� �������� ���������� � ������������ ���������� ��
���������� ������ ��������� �� ���� � ������ � ��������� ����������� � �� �������
�����. ����� ����, ��������� �������� ���������� ������ ����� ��������������
��� �� ��������� � ����������, �������� �� ��������������� ������� �� �����
������. ������, ��������, ������� �.�. ������������ ����������� ���������, �������������
�������� ������������� (24).
��������� ��������� ������������ ���������������� ������������� ������� ����������
�������� � �� ����� ���������� ������ ��������� � ������������� �����: �����������.
�. ����������� ����������
� ������� �� ����������������, ������� �������������� �������������� ������������
������� ����������� � ���������� � ���������� ����������������� �������, �����������
���������� ��������������� ���������������� ���� ��������� � �������� �� ����������
���������. ���� �������� ���������������� ����� ����������� � �������� ��������������
������ ����������� ����������, �� ����������� �������� ����� ���������� ����������
� ������� � �� ��������� ������� � ������������� �����. ������������ ���������
- ������ �� ������ ������� ����������� �� ������������� ������������, �� � ������������,
���������������� ������� �������� ���.
��� ���-�� � ������ ����� ������� �������� ����������� ������������� �������:
��� ��������� ������������ ����� ��������� ��������? ���� ���������� ����������
� �������������� ������� ����������, � �������� �������� ������������. ������
����������� ��� � ���, ��� ��� ������ ������������� �������� ����� ���� ���������
�������� � ������� ������� ����������� �������������. ����������, ��������,
���������� ������ ������� ��������� ������� ��� ������ � ��� �������, ���������
������ �� ������������, ������������, ���������� ������� ����, ����������� �
�.�. ������ ��������.
�������� �� ���, ����� �������� �������� ���������� ����������� ����������
��� �� �����. ��� ������������� �������� �������� ������ ����������� ��������.
���: �) ������������� ��������, ����������� ����������� �� ����������� �������
������� ��������, �) ����� �������� ���������� �/��� ��������������� ����������,
�) �������� �������� ���������� � ���������� �������. ��������, ��� ��� ���
�������������� �������� �� ������ � ���� ����������� ����������, �� � � ��������������
������ � ��������. ������ �� ������������� ������� ���������� � ����� ������������
�������� �� ����������� ����� �������, ����� ������ ������ �� ���� �������.
������ ��������� ���������� ������� �������� �����������, ��� ��� � ���� ������
�������������� �������������� ����� �������� � ��������� �����������. � ������
�������, ���������� �������� ������������� �������� � ����������� ����, ���������
���� ����� �������� �� ���� �� ����� ���������.
����� �� ���� �������� ������� � ���������� ������������� ����� �������������
������� �������� ���������� ����� �������� � ��������� � �������������������
�������������� �������� � �������� ����������� ������������ ���������. �����
������� ���������� ����������� ��������� ����� ������� ��������� (CABALLERO),
�������� ��� � ���� ������� ��������� �������� (theorie du commerce passif)
(25).
�������� ������ ��������� �������� ������������ �� ��������� ���� �����, ���
��������� �������� �������, �������� �� ������. � ������� �� ������ ���������,
��������� �� ��������� ����� ������������ ������� �������� ���������, ��� �������,
����������� ������ �� �����, �������������� ������ � ��. � ���� ��, ��������
� ���� �� �������������� �� ���� ����. ������� ��������� �������� ����������
������ ���� ������������ ������������ �������������, ������� �� � ��������� �.
��� ����� ������� ���������� ���������:
1) ���������� ��������������� ��������� �� ������������ � ������� �������������
�������. ������������ ���������� ���� ������������ - ���������� �������������
��������� - ������������ ����� � �����������, ��� ��� �������� ��������� ��������
�������� ����������� ���� ��� ���� ������ �� ������. ���� ����������� ��������
����� ������� �������� �� ����� �������� ������� ���������� � �������� �� �����
������� ������������ ���������. �� ������������� ������ �������� �����������
���� ����� ���������������� ������������� ��������� ������������ �������� �������
���������� ��� ����������� � ������� ����.
2) ������ ����������� �� ������� ������������ � ������� ���������� �����������
�� � ������������ �: ��������� ����� ������ �������������� ������
� ������ ������ - �������, ����������� ����� ���������������, �������� �����,
�������, ������������ ��������� � �.�.
3) ������ ���������������� ������� ������������ ������������� �������: ������
����������� �� ������������ � ������������ ������, ��� ���������� ������������
��������� � ��. ����� ������� ����� ��������������� ������������� ������������������
� ������������ � �� ����������.
4) ����������� ������ ��������� �������� �������������� � �������������� ��������.
����� �� ��������� ����� ����������� ��� �������� ���������� ��������� ������
����� ���������� �������� ����������, �������� �����������, ����������� �����������
� �.�.
������� ��������� ����������, ���, ���������������� �� ��� (����������� � �����������)
������������� � ������������ ��������, ������� ���������, �� ��������������
�������� ����� ����� ������������ � ����� ����������� � ����������� ����������
����������. �������������, ��� ������ ��������� �������� � ����� �������, �������������
���� ��������� (���������� ���� � ������ ��������, �������������� ������� ���������
��������� ����������� ���������� �� ����������� ��������� ����������), � � ������
�������, �� ������������ ������������ ������������ (����������� � ���� �����������
�������� �� ���������������� ����������, ��������������� ����������� ���������������
�� ������� � �������������� ����������). ��� ���� ��������� ����� �������, ����������
����������� ������������� ���������������� �������������� ������: �����������
������ ����� ����������, ��� ������ ���������� �����������, ������� ����� �������
��� �������� �� ������� ����������, ��������� ������������ �������������, ���������
� ������������� � �������� � �.�. �������, �������� ��������, ���������� �������
� ���������, ������� ���� ����� ���������� � ����� ��������� ��������. ������
������, � ����� ����, � ���� ����.
����������
���������� ��������������� ���������� ����� �������� ����������� ������ �������.
�������� ������������ �� ����� ������� ����������� ������, ����������� ��� ��
���, ��������� ������������� ���������� - ������������, ������, ��������, ����������
��������, ������� � ������������ ������� ���� ����� - � ���� ������� �������
��� ��������� ���� ����� ��������� �����������.
�� ���������� ����� ���������� �������� ������������� ��������� ����� ����
� ������������� ���������� � ����� ������ ��������� ����� �� ������ ����������.
������ � �����������, �������� � ���������� - ��� �������� ������ ���� �����
� ������� ���� ������� � ������������ ��������. ��������� ��������������� ���������������
�������������� ���������� � ������� �������� ��� �������� � ������������ ������������
���������� - ���������, �������, ������������� - ��������� ������������� ������
�������� � �������� ���������� ������������ � ������� ���� ���������. ��������������,
������� �������, ���������� ������, ������������ ������������ ������ ����������
���������, ��� �������������� ������� ������ � ���������������� ���������� �
�������� �� �������������� ���������� ������ ���������� ������������ ���� ����������,
�� ������������, �������� ���, � ����� �� ������������ � ������������� �����.
�������� ������� ������ �������������� �������� � ������� ���������� ���� ���������������
�, ����������� ���������� ������������� ��������� � ���������, ����������� ��
������������� ������ � ������� ����� �������� �� �������������� ���������� �
������������� ����������.
������ ����������� ���������������� �������������� ������ ����������� ����������,
����������� ������ ������������, ��������� ������� �� ������ �������� ��������������
����������� ������ � ����������� � �� ������������ �������������� ��������
(����� 1), �� �
�� ��������������� � ������� ������������ ����� ��� ����� (����� 2). �������������
��������, ���������� �� �������� � ����������, �� ������ �� ���������� �����������
���������� ��� ������������ � ������������� �����, �� ��������� ����� �� ���.
���������� ���������� � ��������� ������������ ���������� �� ������ �� �����������,
�� �, ��������, ���������� �����.
������, ������������� �������������� ������ ����������� ���������� �������
�� ������ � �� ������������� � ���������������: �� ����� ��������� �������������
�� ��� ������, ��� ��� ������ �������� ��������� � ����� ������������ ������������
� ������ ��������� ��������.
� ������������� ����� ���������� ������� � ������������ ������������� �������
������� ������������� ���������� �� ����������� �������, ������ �� ��������
������ ������������� �������������� ������������, ���������, ���������������
����� � ���������. ���������� ������ ���������� ������������ ���������, ���������
���������� ������� �� ���������������� ������������� ���������� ������� (���������
��������� �����) � ������� ��������� � �����.
� ���������� ����� �������������� ������� �������� �� ����������� ��������
���� ������������ � ��������������, ������� ������ � ������������� ����������
��� �� ������������� ��������� �� ������ �����, � ������, � ��� ������� �����������
��� ������������. ���������� ����� � �������� ������� ��������� �� �����, ����,
����������� � �.�. ��� ������������ �������������� ���������� � ��������� ������������
������������� �������, ������� ����� ���������� �������� ������������� � ����
������� �� ��������� � ���.
� ����������� ����� ���������� ���������� ���������� �������� �������������
��������� �� ��������� � ���������. ��� ������ ���������� ������ ��������������
������ � ��������, ������� ��� ����� �������� ������� ����� � ������, � ���������������
� �������� ����������.
� ���������� ����� ���������� ���������� �������� � ������ ������� ������������
� ������� ������ ��������� ��������. ��� �������� �������� �������� ������ ����������
�� ������������� ������������� �������, ������������ ��������������� �����,
�������� � � �, ������������ ���������� ����������� �������� ������� � ��������������
����������.
�� ����� ����� ����� ������� �������� ����� ��������� ������������ �����������:
�������� ���������� ������������, ��������������� � ������������ �������������
������� � ������������� ����� ������ ���� ������ ������������, �� ��� �������,
������������, �������� � ������������ ������������.
� �������� ������������ �������� �������� � ��������� � ������� ����������
� ���������� ������������ ����������� ������ � ������� ���� �������� (�����
3). ���������� �� ������������ ���������, ������-���������� � �������������
����������, ����������� �������� ����������� ���������� �������� ��������� ����������
����������� ���������������� �������������� ������ � ���������� �������� � �������
�������� ��� �����������, �������� ���������� ���� � ������ ��������� � ����������
��������. � ���������, ������������ ������������� ������������� �������� ����
����� ������ � � �����- ���� ����������� ������������ ������� � ���������� ��������
���� ��� �� ����������. ���� �����, ���������� �������� ����������� �����������
�������� ����������� ���������� (����������, �������, ������), ���� ��� ���,
� ������ �� ����� ����������. ������, �������� �������� ������������� ����������
�� ����������� �������� �������� � ���������, ������ � ����������� �����������
������������� ���������� �������������� ��������� ������������� ��������������
��������.
������������� ������ �� ������ ����������� ����������� ������ �������� ��������
���� ������� ��������������, ������ ��� ����. ����������� ��� ������ ������
������ � ������, ��� ����� ���� ���� ���� � ����� ������ ��� �������� ��������,
��� ����������� ����������. ������� ���������� ���������� ������� ������������
��������� � ����� ������. ����� ���������� ���: ���������� �����������, �� ����������,
������, ������, ���������, �������, ����������, ���� ��������� � �����������
����������. ������ ��������� � �����, �� ������ ��� �����, �� �������� � ������.
��������, ��� ����, �������� ������ � ������� ������������ �� ����������, ��������
�����: ���������������, ����������� � ���������� - �� ���� �����, ������ ���
� ������ ��-���������� ����. � ���, �������, ����� ������� ����� ������ �����������.
��������� � �������������� ����������
�� ������� �����
- ������ ��������� ��� � ������������� ��������� 1961 ���� � ����������, ����������
� ��� � ������������ � ���������� 1972 ���� � ��������� � ������ ���������
� ������������� ��������� 1961 ����.
- ��������� ��� � ������������ ��������� 1971 ����.
- ��������� ��� � ������ ������ ����������� ������� ������������� �������
� ������������ ������� 1988 ����.
- �������� �.�. ���������: �������� �����. - �., ���-���� ���, 1974.
- ����� �.�. � ����� �������. - �., � ������� ������� �, 1985.
- �����������. ����������������� �������. ��� ���. ���������� �.�. - �., ���-����
����������� ������������� ������������, 1993.
- ��������� �. �������� �������� ������ � �����������. - � ����������������
���������� �, 1962, � 7.
- �������� �.�. ������������-�������� ������� ������ � ���������� �����������
� ���������������� ������������� �������. - � ������������ �, 1970,
� 6.
- �������� �.�. ������ ��������� 1961 ���� � ����������������� ������� ��������������
�������� ��� �����������. - � ��������� ��������� �������������� ����� �,
1971.
- ��������� �. ����������� ��� �� ��������� ������ ��������� � �������������
���������. - ���������� ��������� �������������� ����� �, 1962.
- �������� �.�. ������������� �������� ��� �����������. - ���������� �����������
� �����, 1967, � 10.
- ������� �.�. ��� ����� ���������? - ���������������� �������������, 1992,
� 2.
- ������ �.�. � ���������� ����� ����������. - ���������������� �������������,
1990, � 2.
- ������ �.�. ���������� ���������: ������� � ��������. - ����������-������������
������, 1995, �2.
- ������� �.�. ������������� ��������� � ������������ ����������� ����������.
- � ��������������� ������������ �, 1992, � 7.
- ������� �.�. ��������� � �����. - � ��������������� ������������ �,
1989, �4.
- ���������� � ����� ������ ���������, �����, ��������� � ���������� (����������
�� � ������� ������ � ��������). - � ��������������� ������������ �,
1989, � 2.
- �������� �.�. �������� �� ����� �.�.��������� � ���������: ��������
����� �. - � ��������� ��������� �������������� �����. 1975 �.
- ����� �. ������ ��������. ����� � ������ ����� ��� ������? - � �����
����� �, 1994, � 7.
- �������� �.�. ����� ������������� � ������: ���������� ������������. - � ���������������
������������ �, 1994, � 6.
�� ����������� ������
Documents and Reports
European Communities:
- Commission des Communites Europeennes. Communication au Conseil et au Parlement
europeen concernant un plan d�action de l�Union Europeenne en matiere de lutte
contre la drogue (1995 - 1999), document de seance du 23. 06. 1994.
- LEROY, Bertrand. The Community of Twelve and drug demand. Comparative study
of legislation and judicial practice. Final report of the European Communities.
- Luxembourg, 1991.
- MASSON, Paul. Europol et la lutte contre les trafics de drogue. Rapport
d�information a la delegation du Senat pour l�Union Europeenne. - Paris, 1995.
- RUTER C.F. Discours d�introduction au seminaire sur le role de police en
matiere de prevention et les alternatives aux poursuites judiciaires des delinquants
ayant des problemes lies a la drogue. - Strasbourg, 23-25 juin 1992.
- STEWART-CLARK, Jack. Rapport fait au nom de la commission d�enquete sur
le probleme de la drogue dans les pays de la Communaute europeenne. - Parlement
Europeen, Strasbourg, documents de seance, 2 octobre 1986.
European Council (Pompidou Group):
- L�abus de substances volatiles (Actes du seminaire, Bratislava, 3-5 novembre
1993).
- Les femmes et les drogues (Actes du seminaire, Prague, 22-25 novembre 1993).
- Etudes multi-villes: tendances de l�abus de drogue dans treize villes europeennes.
1994.
- Tabac, alcool et toxicomanie: strategies en cooperation avec les faiseurs
d�opinion et les medias. Recherches du Groupe d�etude du Comite europeen de
la sante. - Strasbourg, 1994.
France:
- TRAUTMANN, Catherine. Lutte contre la toxicomanie et le trafic des stupefiants.
Rapport au Premier Ministre. - Paris, 1990.
Books
- ARSEVER, Sylvie. Dossier drogue: etat des lieux. - Geneve, 1994.
- BACHMANN, Christian / COPPEL, Anne. La drogue dans le monde: hier et aujourd�hui.
- Paris, 1991.
- BEAUCHESNE, Line. La legalisation des drogues: pour mieux en prevenir les
abus. - Geneve, 1992.
- BERGERET, Jean. Toxicomanie et personnalite. - Paris, PUF, 1994.
- BORDES, Philippe. Enquete aux frontieres de la loi. - Paris, Ed. Robert
Laffont, 1992.
- BROUET, Olivier. Drogues et relations internationales. - Paris, 1991.
- CABALLERO, Francis. Droit de la drogue. - Paris, Dalloz, 1989.
- D�HAUTHUILLE, Christine. Face aux drogues, que faire? - Paris, 1993.
- Drogues et droits de l�homme. Materiaux du colloque (14-15 fevrier 1992).
- Geneve, 1992.
- EHRENBERG, Alain. Individus sous influence. Drogues, alcool et medicaments
psychotropes. - Paris, 1991.
- EHRENBERG, Alain / SCHIRAY, Michel. Penser la drogue, penser les drogues.
- Paris, 1992.
- EHRENBERG, Alain / MIGNON, Patrick. Drogues: politique et societe. - Paris,
1992.
- KOCHKO, Dimitri de / DATSKEVICH, Alexandre. L�Empire de la drogue: la Russie
et ses Marches. - Paris, 1994.
- LABROUSSE, Alain. La drogue, l�argent et les armes. - Paris, 1991.
- PELICIER, Yves / THUILLIER, Guy. La drogue. - Paris, 1972.
- POROT, Antoine et Maurice. Les toxicomanies. - Paris, 1993.
- SCHMELK, Marie-Ad�line. Introduction � l�etude des toxicomanies. - Paris,
1993.
- STENGERS, Isabelle / RALET, Olivier. Drogues: le defit hollandais. - Paris,
1991.
- STEVENSON, Richard. Winning the War On Drugs: To Legalise Or Not?. - London,
1994.
- SZASZ, Thomas. Notre droit aux drogues. - Paris, 1994.
Articles
- CERVELLO, Clarisse. Analyse comparee des legislations penales des membres
du groupe Pompidou en matiere de lutte contre l�usage et le trafic de stupefiants.
- � Revue de science criminelle et de droit penal compare �, N�
3, 1990.
- HARDINGHAUS, Nicolas. La narcoeconomie. - � Problemes economiques �,
N� 2.455, 17 janvier 1996.
- HERMET, Guy. Narco-politiques. - � Politique internationale �,
N� 48, 1990.
- KOUTOUZIS, Michel. Drogues � l�Est. Logique de guerres et de marche. - � Politique
etrangere �, N� 60 (1), 1995.
- LEMENNICIER, Bertrand. Prohibition de la drogue: diagnostique et solutions.
- � Journal des economistes et des etudes humaines �, Vol. 3, N�
4 - decembre 1992.
- NADELMANN, Ethan. America�s drug problem: A case for decriminalization.
- �Problemes politiques et sociaux �, N�695, 8 janvier 1993.
- NADELMANN, Ethan. Legalisation: la fin du narco-trafic? Entretien avec Alberto
MIGUEZ. - � Politique internationale �, N� 48, 1990.
- NADELMANN, Ethan. Regimes globaux de prohibition et trafic international
de drogue. - � Tiers Monde �, N� 33 (131), 1992.
- SCHIRAY, Michel. Les democraties � l�epreuve de la drogue. - � Futuribles �,
N� 180, 1993.
- THONY, Jean-Fran�ois. Blanchiment de l�argent de la drogue: les instruments
internationaux de lutte. - � Revue juridique et politique, independance
et cooperation �, IDEF, N� 2, avril-ao�t 1993.
- TURBIVILLE, Graham. Counternarcotics: international dimensions of a Soviet
internal security problem. - � Military Review �, N� 70 (12), 1990.
Special issues
- L�EXPRESS - Tout ce que vous et vos enfants devez savoir sur la drogue.
- semaine du 30 septembre au 6 octobre 1993.
- LIBERATION - Drogue, la guerre mondiale. - Hors-serie, mai 1990.
- NOUVEAU POLITIS - Drogue: legaliser ou pas? - N� 21, decembre 1994, hors-serie.
- PROBLEMES POLITIQUES ET SOCIAUX - Face aux drogues: quelle politique? Dossier
constitue par Chantal DEBOCK, N� 745, 1995.
- VALEURS ACTUELLES - Drogue: la nouvelle guerre. - N� 3073, 21 - 27 octobre
1995.
|